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10月21日,吉林省國民政府辦公廳發(fā)表《對于進(jìn)一步推進(jìn)新燃料車子加速進(jìn)行的政策意見》,對新燃料車子推廣利用補(bǔ)助支持形式發(fā)展了進(jìn)一步補(bǔ)充,并準(zhǔn)確各部門責(zé)任。意見指明,依靠吉林省要點資產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)資金,一步步擴(kuò)大對新燃料車子資產(chǎn)資金扶持范圍,對純電動、插電式混合能源、能源電池等新燃料全車和能源電池及資料、驅(qū)動電機(jī)、電控體系等焦點部件的研發(fā)與資產(chǎn)化賜予要點扶持,對研發(fā)和資產(chǎn)化技藝有重要突破的,可賜予最高不超越研發(fā)投入總額50%的資金扶持。
“十三五 ”時期,2016年省內(nèi)全車制造公司當(dāng)年出售新燃料車子乘用車3000輛(含微型車及其微型專用車)、營運(yùn)車1000輛,今后每年遞增50%,達(dá)成當(dāng)年出售目標(biāo),省級新燃料車子推廣補(bǔ)助資金賜予一次性資金獎勵200萬元。
公告原文如是:
吉林省國民政府辦公廳對于進(jìn)一步推進(jìn)新燃料車子加速進(jìn)行的政策意見
各市(州)國民政府,長白山管委會,各縣(市)國民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):
為落實貫徹《國務(wù)院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)精神,加速咱省新燃料車子研發(fā)與資產(chǎn)化,做好新燃料車子推廣利用,加速充電根基設(shè)備建造,進(jìn)一步推進(jìn)咱省新燃料車子資產(chǎn)加速進(jìn)行,經(jīng)省政府同意,提議之下政策意見:
一、全力推進(jìn)資產(chǎn)進(jìn)行
(一)加速產(chǎn)物研發(fā)和資產(chǎn)化。依靠省要點資產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)資金,一步步擴(kuò)大對新燃料車子資產(chǎn)資金扶持范圍,對純電動、插電式混合能源、能源電池等新燃料全車和能源電池及資料、驅(qū)動電機(jī)、電控體系等焦點部件的研發(fā)與資產(chǎn)化賜予要點扶持,對研發(fā)和資產(chǎn)化技藝有重要突破的,可賜予最高不超越研發(fā)投入總額50%的資金扶持。(省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)資產(chǎn)創(chuàng)新體制建造。扶持省內(nèi)要點公司、高校、科研院所等單位展開新燃料車子及操控體系、驅(qū)動電機(jī)、能源電池三大體系概括試驗與檢驗?zāi)芰ㄔ,扶持新燃料車子資產(chǎn)聯(lián)盟展開協(xié)同攻關(guān),進(jìn)一步提升省內(nèi)新燃料車子資產(chǎn)創(chuàng)新體制能力。對創(chuàng)新體制要點建造名目,領(lǐng)先列入省要點資產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)資金年度計劃,賜予資金扶持。(省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
(三)勉勵公司新產(chǎn)物開發(fā)。勉勵和扶持全車公司踴躍開發(fā)適合國度推廣利用準(zhǔn)則請求的各樣新燃料車子產(chǎn)物,對當(dāng)年映入國度《新燃料車子推廣利用介紹車型目錄》的新燃料車子產(chǎn)物,省要點資產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)資金賜予每款50萬元資金獎勵。(省財政廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負(fù)責(zé))
(四)實行產(chǎn)物出售獎勵。
“十三五”時期,2016年省內(nèi)全車制造公司當(dāng)年出售新燃料車子乘用車3000輛(含微型車及其微型專用車)、營運(yùn)車1000輛,今后每年遞增50%,達(dá)成當(dāng)年出售目標(biāo),省級新燃料車子推廣補(bǔ)助資金賜予一次性資金獎勵200萬元。(省財政廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負(fù)責(zé))
(五)加大開放合作力度。扶持新燃料車子資產(chǎn)鏈要害步驟招商,對國家內(nèi)部外同產(chǎn)業(yè)知名公司到咱省投資建廠、設(shè)立新企業(yè),采用“一企一策”形式賜予概括扶持;扶持新燃料車子研發(fā)能人和團(tuán)隊的引入,對其展開的新燃料車子要害焦點技藝研發(fā)名目,領(lǐng)先列入省要點資產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)資金年度計劃賜予扶持。(省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省經(jīng)合局、省財政廳負(fù)責(zé))
(六)構(gòu)建資產(chǎn)進(jìn)行基金。依靠省資產(chǎn)投資引導(dǎo)基金,吸納社會資本,經(jīng)過多通道籌集資金,適時構(gòu)建省級新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行子基金。以參股、并購、重組等市場化運(yùn)作形式,扶持新燃料車子重要資產(chǎn)化名目建造和技藝創(chuàng)新體制建造。(省財政廳、省金融辦負(fù)責(zé))
(七)加大金融扶持力度。勉勵省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對適合要求的新燃料車子資產(chǎn)化和重要建造名目提供信貸扶持。扶持“助保金池”和政策性金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)為新燃料車子范疇提供融資擔(dān)保,政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按市場化準(zhǔn)則減半收取擔(dān)保費(fèi)。(省金融辦、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負(fù)責(zé))
二、抓好省內(nèi)推廣利用
(八)加速全省推廣利用。根據(jù)省財政廳等五部門《對于報送2016-2020年新燃料車子推廣利用實行方案及電動車子充電根基設(shè)備建造及運(yùn)營治理暫行法子的匯報》(吉財資產(chǎn)〔2016〕339號),全力做好推廣指標(biāo)任務(wù)的貫徹。對購置新燃料車子參加公交、出租車、客運(yùn)、都市物流、郵政、環(huán)衛(wèi)等公共效勞范疇運(yùn)營的公司,依照國度和全省相關(guān)劃定領(lǐng)先處理相干運(yùn)營手續(xù),并在運(yùn)營線路開發(fā)、出租車經(jīng)營權(quán)數(shù)量增添上領(lǐng)先予以扶持;各級政府機(jī)關(guān)和工作單位每年購置新燃料車子占當(dāng)年裝備革新機(jī)動車總量的比重要達(dá)到50%以上。對省內(nèi)推廣利用的新燃料車子,在國度財政補(bǔ)助的根基上賜予省級財政補(bǔ)助,補(bǔ)助準(zhǔn)則按照國度同期補(bǔ)助準(zhǔn)則的50%賜予補(bǔ)助。各市(州)可參照國度和省級財政補(bǔ)助政策,盡快制訂當(dāng)?shù)貐^(qū)財政補(bǔ)助法子,造成改善的國度、省、市三級補(bǔ)助政策體制。(各市州政府、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省管局、省財政廳、省科技廳、省進(jìn)行改革委負(fù)責(zé))
(九)加速省級運(yùn)營效勞平臺建造。扶持具備老練市場運(yùn)作經(jīng)歷的新燃料車子制造、運(yùn)營、互聯(lián)網(wǎng)和充電設(shè)備運(yùn)營效勞等公司,采納物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代消息技藝,建造地域性或掩蓋全省范疇的新燃料車子運(yùn)營和充電概括性智能效勞平臺。對歸入建造計劃,建成后并投入運(yùn)營的效勞平臺,省級新燃料車子推廣利用補(bǔ)助資金賜予不超越效勞設(shè)施體系投資總額20%的資金扶持。對達(dá)到預(yù)期成果的效勞平臺,可賜予適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營補(bǔ)助。(省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省財政廳、省燃料局負(fù)責(zé))
(十)踴躍引導(dǎo)商業(yè)形式創(chuàng)新。勉勵在公交、出租、政府公務(wù)等公共效勞范疇展開新燃料車子融資租借等商業(yè)形式,在個人范疇探尋分時租借、機(jī)動車共享和按揭購置新燃料車子等商業(yè)形式。扶持新燃料車子制造公司映入全車租借和電池維護(hù)等范疇,拉伸資產(chǎn)鏈。(省交通運(yùn)輸廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負(fù)責(zé))
(十一)貫徹國度相干財政政策。依照國度財政補(bǔ)助準(zhǔn)則和準(zhǔn)則,要及時做好補(bǔ)助資金的申請、核查和撥付,努力提升補(bǔ)助資金的運(yùn)用效能。貫徹國度免征機(jī)動車置辦稅、車船稅等稅收優(yōu)惠政策。(省財政廳、省國稅局、省地稅局、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負(fù)責(zé))
(十二)營造良沒有問題推廣環(huán)境。盡快實行新燃料車子獨立分類注冊備案、獨立號牌制度。各地在采用車輛限購、限行、限號等舉措時,新燃料車子不受其相干舉措節(jié)制!笆濉睍r期,省內(nèi)公共泊車場周全實施減免新燃料車子泊車費(fèi)率。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省物價局、各市州政府負(fù)責(zé))
三、加速建造充電設(shè)備
(十三)推進(jìn)充電設(shè)備建造。抓好全省 “十三五
”電動車子充電設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃各名目標(biāo)任務(wù)的貫徹,加速建造省內(nèi)適度超前、規(guī)劃布置合乎道理的充電設(shè)備效勞體制。省級新燃料車子推廣利用補(bǔ)助資金對建成并投入尋常運(yùn)營的充電設(shè)備賜予不超越充電設(shè)施投資總額20%的資金獎補(bǔ),對運(yùn)用效能較高的充電設(shè)備運(yùn)營單位賜予適當(dāng)獎勵。(各市州政府、省燃料局、省財政廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負(fù)責(zé))
(十四)擴(kuò)寬充電設(shè)備建造準(zhǔn)入要求。勉勵和扶持社會資本映入充電設(shè)備建造和運(yùn)營效勞范疇。勉勵各地域整合公交、出租車場站以及社會公共泊車場等公共類資源,經(jīng)過PPP形式,參加充電設(shè)備建造與運(yùn)營。扶持具有要求的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企工作單位自建充電設(shè)備。貫徹國度進(jìn)行改革委等四部委《對于加速居民區(qū)電動車子充電根基設(shè)備建造的通告》(發(fā)改燃料〔2016〕1611號)請求。(省住房城鄉(xiāng)建造廳、省燃料局、省管局、各市州政府負(fù)責(zé))
(十五)做好配套電網(wǎng)接入效勞。增強(qiáng)充電設(shè)備配套電網(wǎng)建造與改裝,保證電力供給滿足充換電設(shè)備運(yùn)營要求。電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建造和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)充電設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費(fèi)率。(省電力企業(yè)負(fù)責(zé))
(十六)實施充電峰谷分時電價。充換電設(shè)備用電實施峰谷分時電價政策。對向電網(wǎng)經(jīng)營公司干脆報裝接電的經(jīng)營性聚集式充換電設(shè)備用電,執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價值,2020年前暫免收根本電費(fèi);其它充電設(shè)備按其所在場地執(zhí)行分類目錄價值。(省物價局、省燃料局、省電力企業(yè)負(fù)責(zé))
(十七)準(zhǔn)確充換電效勞費(fèi)準(zhǔn)則。2020年前充換電效勞費(fèi)實施政府指導(dǎo)價治理,省內(nèi)充換電設(shè)備經(jīng)營公司可收取最高不超越0.8元/度的效勞費(fèi)。各地域價值主管部門本著
“有傾斜、有優(yōu)惠”的準(zhǔn)則,聯(lián)合當(dāng)?shù)貙嵸|(zhì)確定詳細(xì)收費(fèi)準(zhǔn)則,規(guī)范充電效勞市場價值舉止。(省物價局、省電力企業(yè)負(fù)責(zé))
四、增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十八)改善事業(yè)推行體制。吉林省策略性新興資產(chǎn)新燃料車子資產(chǎn)推行組(之下簡單稱呼省新燃料車子資產(chǎn)推行組)辦公室負(fù)責(zé)全省新燃料車子事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期舉辦聯(lián)席會議,及時探討解決事業(yè)中顯露的難題。各地應(yīng)盡快構(gòu)建進(jìn)一步推進(jìn)新燃料車子加速進(jìn)行的事業(yè)體制,準(zhǔn)確牽頭部門,增強(qiáng)與省新燃料車子資產(chǎn)推行組的事業(yè)相銜接。
(十九)構(gòu)建監(jiān)督考評體制。省新燃料車子資產(chǎn)推行組辦公室負(fù)責(zé)定期組織對各地及相干部門新燃料車子事業(yè)任務(wù)展開專項督查考評,督查考評結(jié)果通報各市(州)政府和省新燃料車子資產(chǎn)推行構(gòu)成員單位并上報省政府。
吉林省國民政府辦公廳
2016年10月12日