對(duì)于印發(fā)《河北省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營(yíng)治理法子》的通告

各市(含定州、辛集市)國(guó)民政府，省相關(guān)部門：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《河北省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營(yíng)治理法子》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

河北省進(jìn)行和改革委員會(huì)

2016年6月30日

河北省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營(yíng)治理法子

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范咱省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備(之下簡(jiǎn)單稱呼充電設(shè)備)建造、運(yùn)營(yíng)和治理，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))、《電動(dòng)車子充電根基設(shè)備進(jìn)行指南(2015-2020年)》(發(fā)改燃料〔2015〕1454號(hào))、《財(cái)政部 科技部 產(chǎn)業(yè)和消息化部 進(jìn)行改革委 國(guó)度燃料局對(duì)于“十三五”新燃料車子充電根基設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)政策及增強(qiáng)新燃料車子推廣利用的通告》(財(cái)建〔2016〕7號(hào))、《對(duì)于加速全省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見》(冀政辦發(fā)〔2016〕2號(hào))等文獻(xiàn)精神，制訂本法子。

第二條 本法子適用的充電設(shè)備包括專用充電設(shè)備和公用充電設(shè)備。

(一)專用充電設(shè)備，指在黨政機(jī)關(guān)、企工作單位、社會(huì)集團(tuán)、園區(qū)、私人住宅(自有泊車位)等專屬泊車位建造，為公務(wù)機(jī)動(dòng)車、專用機(jī)動(dòng)車(含公交、市政、環(huán)衛(wèi)、出租、物流、公安巡邏等)、員工機(jī)動(dòng)車、個(gè)人用車等提供專屬充電效勞的充電設(shè)備。

(二)公用充電設(shè)備，指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共泊車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共泊車場(chǎng)、商業(yè)建筑物配建泊車場(chǎng)、加油(氣)站(具有要求)、快速道路效勞區(qū)、國(guó)道省道沿線、交通樞紐等地域規(guī)劃建造，面向社會(huì)機(jī)動(dòng)車提供充電效勞的充電設(shè)備。

第三條 各市(含定州、辛集市)國(guó)民政府負(fù)責(zé)充電設(shè)備建造運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督治理事業(yè)。

第四條 全省行政地域內(nèi)充電設(shè)備的規(guī)劃體制、投資建造、運(yùn)營(yíng)治理等相干運(yùn)動(dòng)適用本法子。

第二章 規(guī)劃治理

第五條 省進(jìn)行改革部門負(fù)責(zé)體制全省充電設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃，省相關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)將充電設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃歸入城鄉(xiāng)規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃和配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃等全局性規(guī)劃。各市(含定州、辛集市)可參照本法子制訂當(dāng)?shù)貐^(qū)充電設(shè)備建造運(yùn)營(yíng)治理法子。

第六條 依照國(guó)度相關(guān)請(qǐng)求和省政府布置部署，本著“車樁相隨、適度超前、智能高效”準(zhǔn)則，到“十三五”末在全省造成同一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、具有滿足20萬輛以上電動(dòng)車子(標(biāo)車)充電能力的充電效勞市場(chǎng)及可持續(xù)進(jìn)行的“互聯(lián)網(wǎng)+充電根基設(shè)備”充電設(shè)備體制。

第七條 規(guī)劃建造的各樣用途的泊車場(chǎng)充電樁(站)應(yīng)按之下請(qǐng)求配置：

(一)新建住宅配建泊車位應(yīng)100%建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求；新建大于2萬平米的大型公共建筑物配建泊車場(chǎng)、社會(huì)公共泊車場(chǎng)充電設(shè)備的車位比重不低于10%；其它超市、賓館、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、工作單位辦公場(chǎng)地等公共建筑物配建泊車位和社會(huì)泊車場(chǎng)，交通樞紐、旅行景區(qū)，公路泊車位、快速道路效勞區(qū)、加油(氣)站(具有要求)等應(yīng)依照不低于總泊車位10%的比重建造或預(yù)留充電設(shè)備安裝要求(包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留)。

(二)陳舊小區(qū)充電設(shè)備規(guī)劃建造依據(jù)實(shí)質(zhì)要求一步步擴(kuò)寬，可行聯(lián)合舊區(qū)改裝、泊車位改建、公路改建等一步步實(shí)行，在2020年前達(dá)到總泊車位的10%。

(三)勉勵(lì)依據(jù)實(shí)質(zhì)要求在滿足以上配置根基上增建各樣充電設(shè)備，滿足每2000輛電動(dòng)車子至少配套建造一座公共充電站(快充直流充電站)。

第三章 建造治理

第八條 充電設(shè)備建造名目應(yīng)依照國(guó)度相關(guān)劃定到名目所在地進(jìn)行改革部門發(fā)展登記。

(一)名目登記可根據(jù)《河北省固定產(chǎn)業(yè)投資名目登記治理法子 (冀政[2005]32號(hào))》和《河北省國(guó)民政府對(duì)于發(fā)表河北省政府核準(zhǔn)的投資名目目錄(2015年本)的通告》(冀政發(fā)〔2015〕8號(hào)))等相關(guān)文獻(xiàn)劃定執(zhí)行。

(二)新建獨(dú)立占地的聚集式充電設(shè)備名目應(yīng)適合都市規(guī)劃，并處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許證。

(三)私人在住宅小區(qū)自有泊車位建造自用電動(dòng)車子充電設(shè)備，可不發(fā)展登記，其它手續(xù)參照國(guó)度相關(guān)劃定處理。

第九條 充電設(shè)備投資建造主體及工程施工資格。

(一)充電設(shè)備投資主體最重要的包括私人、機(jī)關(guān)工作單位、國(guó)民集團(tuán)、國(guó)家所有及國(guó)家所有控股公司、私營(yíng)公司等。

(二)充電設(shè)備施工單位應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)的機(jī)電安裝資質(zhì)、電力設(shè)備承裝(修、試)資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。

第十條 充電設(shè)備的建造要求和準(zhǔn)則。

(一)公司建造公共充電設(shè)備理當(dāng)取得業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的同意。

(二)私人在自有泊車庫、泊車位，各居住區(qū)、單位在既有泊車位安裝專用充電設(shè)備沒有需建造合同，只要依照相干請(qǐng)求報(bào)裝。

(三)獨(dú)立占地的公用充電設(shè)備名目充電樁應(yīng)不少于5個(gè)，且樁間距適中于10米，總功率不低于100千瓦。

(四)充電設(shè)備的充電設(shè)施須適合接口、平安、通信合同等國(guó)度準(zhǔn)則或產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則。源于創(chuàng)新、技藝進(jìn)步等要素顯露的暫沒有相應(yīng)國(guó)度準(zhǔn)則、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則或國(guó)度準(zhǔn)則、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則未準(zhǔn)確劃定的情形，經(jīng)省級(jí)準(zhǔn)則主管部門審查同意后可暫按公司準(zhǔn)則執(zhí)行。

(五)充電設(shè)備建造應(yīng)按相關(guān)劃定到供電企業(yè)處理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)。

第四章 運(yùn)營(yíng)治理

第十一條 在本省地域運(yùn)營(yíng)的充電站、充電樁運(yùn)營(yíng)消息須歸入河北省同一消息平臺(tái)治理(私人自用充電樁暫不歸入)，并應(yīng)具有可運(yùn)用銀行卡、在線支付等簡(jiǎn)易便利支付功效。

第十二條 充電設(shè)備運(yùn)維公司應(yīng)遵循國(guó)度及本省的充電設(shè)備運(yùn)營(yíng)和治理的法律法則、技藝規(guī)范和效勞準(zhǔn)則，接納各級(jí)政府主管部門的平安看管；及時(shí)依照國(guó)度、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則和使用者要求對(duì)充電設(shè)備及運(yùn)營(yíng)效勞網(wǎng)站發(fā)展進(jìn)級(jí)和改裝；履行平安制造主體責(zé)任，具有料理突發(fā)事故的能力；充電設(shè)施、計(jì)量器具、平安標(biāo)識(shí)應(yīng)適合國(guó)度相干劃定；構(gòu)建消息公布制度和效勞投訴料理體制。

第十三條 公用充電設(shè)備投入運(yùn)營(yíng)前應(yīng)經(jīng)過職能部門和相關(guān)單位依法依規(guī)組織的驗(yàn)收，并對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)。政府機(jī)關(guān)、企工作單位等專用樁可依據(jù)本身概況適時(shí)抉擇對(duì)外開放的形式，但必需對(duì)里面事業(yè)人士開放充電效勞。

第十四條 勉勵(lì)各樣投資者將充電設(shè)備委托給不業(yè)余的充電設(shè)備運(yùn)營(yíng)公司同一治理。在此進(jìn)程中，充電設(shè)備的全部權(quán)人財(cái)產(chǎn)受國(guó)度法律法則庇護(hù)，運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)充電設(shè)備的平安規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五章 保證舉措

第十五條 簡(jiǎn)單化名目審核程序。

(一)省市相關(guān)職能部門要依照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管聯(lián)合、改良效勞請(qǐng)求，依法依規(guī)降低充電設(shè)備規(guī)劃建造審核步驟，加速處理速度。

(二)各市(含定州、辛集市)應(yīng)準(zhǔn)確充電設(shè)備名目登記、建造、電力報(bào)裝、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、財(cái)政性獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)等執(zhí)行細(xì)則。

第十六條 改善財(cái)政、價(jià)值、金融扶持政策。

(一)各市(含定州、辛集市)財(cái)政部門要依據(jù)國(guó)度相關(guān)扶持政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、據(jù)實(shí)兌付，調(diào)動(dòng)各樣市場(chǎng)主體參加電動(dòng)車子充電設(shè)備建造的踴躍性。

(二)對(duì)充電設(shè)備用電實(shí)施支持電價(jià)政策，充電效勞費(fèi)實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)治理。充電設(shè)備用電價(jià)值和效勞費(fèi)收取準(zhǔn)則，依照物價(jià)部門相關(guān)劃定執(zhí)行。聯(lián)合電動(dòng)車子進(jìn)行水準(zhǔn)和充電設(shè)備效勞市場(chǎng)進(jìn)行概況，可經(jīng)過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式一步步松開充電效勞費(fèi)收取準(zhǔn)則。

(三)拓寬融資通道。勉勵(lì)經(jīng)過PPP、眾籌等形式迷惑社會(huì)資本，勉勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)物，扶持充電設(shè)備建造。

第十七條 強(qiáng)化用地扶持。

(一)市、縣國(guó)土部門要根據(jù)國(guó)度、省相關(guān)劃定，加大對(duì)充電設(shè)備建造用地扶持力度。

(二)勉勵(lì)在泊車場(chǎng)(位)等現(xiàn)存建造用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建造充電設(shè)備。按照國(guó)度法律法則經(jīng)過設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建造充電設(shè)備的可維持現(xiàn)存建造用地已設(shè)立的土地運(yùn)用權(quán)及用途不變。

第六章 監(jiān)督治理

第十八條 增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省新燃料車子進(jìn)行和推廣利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)探討解決充電設(shè)備建造運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中的實(shí)質(zhì)難題，推行難題協(xié)調(diào)解決。

第十九條 強(qiáng)化平安治理。各相關(guān)職能部門要依照治理職責(zé)增強(qiáng)對(duì)充電設(shè)備的平安治理，制訂改善相關(guān)制度和準(zhǔn)則，加大對(duì)使用者私拉電線、違紀(jì)用電、不規(guī)范建造施工等舉止的查處力度；依法依規(guī)對(duì)充電設(shè)備設(shè)計(jì)場(chǎng)地實(shí)行消防設(shè)置審查、消防驗(yàn)收以及登記抽查，并增強(qiáng)消防監(jiān)督審查；充電設(shè)備運(yùn)營(yíng)和運(yùn)用單位或私人，要增強(qiáng)對(duì)充電設(shè)備及其設(shè)計(jì)場(chǎng)地的平常消防平安審查及治理，及時(shí)消除平安禍患。

第二十條 準(zhǔn)確責(zé)任主體。各市(含定州、辛集市)國(guó)民政府要確實(shí)承受起統(tǒng)籌推行充電設(shè)備進(jìn)行的主體責(zé)任，將充電設(shè)備建造治理作為專項(xiàng)治理內(nèi)容，改善配套政策，構(gòu)建協(xié)同推行和考核監(jiān)督體制，準(zhǔn)確職責(zé)分工、指標(biāo)任務(wù)和達(dá)成時(shí)限。

第二十一條 本法子由省進(jìn)行和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。