公布征求對(duì)《車子能源電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求(2017年)》的意見(jiàn)

為落實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院對(duì)于印發(fā)節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2012-2020年)的通告》(國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))，依照探討構(gòu)建車用能源電池準(zhǔn)入治理劃定的請(qǐng)求，2015年3月咱部制訂發(fā)表了《車子能源蓄電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求》。依據(jù)能源電池進(jìn)行概況和新燃料車子市場(chǎng)須要，咱們近期組織探討討論，造成了《車子能源電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求(2017年)》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)公布征求社會(huì)意見(jiàn)。如有意見(jiàn)或提議，請(qǐng)于2016年12月22當(dāng)前以書(shū)面或電子郵件方式反饋至咱部配備產(chǎn)業(yè)司。

地址：北京市西長(zhǎng)安街13號(hào)

郵編：100804

單位：產(chǎn)業(yè)和消息化部配備產(chǎn)業(yè)司

傳真：010-66013708

電子郵箱：qiche@miit.gov.cn

附件：《車子能源電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求(2017年)》(征求意見(jiàn)稿)

產(chǎn)業(yè)和消息化部配備產(chǎn)業(yè)司

2016年11月22日

一、總則

(一)為落實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院對(duì)于印發(fā)節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2012-2020年)的通告》(國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào))，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))請(qǐng)求，引導(dǎo)和規(guī)范車子能源電池產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)行，制定本規(guī)范要求。

(二)國(guó)度扶持車子能源電池公司做優(yōu)做強(qiáng)，以公司制造和產(chǎn)物利用平安為根基，引導(dǎo)公司構(gòu)建產(chǎn)物制造規(guī)范和品質(zhì)確保體制，勉勵(lì)增強(qiáng)技藝和治理創(chuàng)新，提升產(chǎn)物研發(fā)和生產(chǎn)水準(zhǔn)，提高產(chǎn)物功能和品質(zhì)，滿足新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行的要求。

(三)國(guó)度對(duì)適合本規(guī)范要求的車子能源電池公司實(shí)施公告治理，公司按自愿準(zhǔn)則發(fā)展申請(qǐng)。

(四)本規(guī)范要求適用于在中華國(guó)民共和國(guó)國(guó)內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地域除外)制造并為車子產(chǎn)物配套的能源電池制造公司。

本規(guī)范要求所指能源電池是指在車子上配置運(yùn)用的、能夠庫(kù)存電能并可再充電的、為驅(qū)動(dòng)車子行進(jìn)提供能量的裝置，包括鋰離子能源電池、金屬氫化物鎳能源電池和超等電容器等，不包括鉛酸類電池。

本規(guī)范要求所指能源電池制造公司，包括能源電池單體制造公司(之下簡(jiǎn)單稱呼單體公司)和能源電池體系制造公司(之下簡(jiǎn)單稱呼體系公司)。

二、公司根本請(qǐng)求

(五)根據(jù)國(guó)度法律法則設(shè)立，適合車子資產(chǎn)進(jìn)行政策請(qǐng)求，具備獨(dú)立法人資格，取得工商行政治理部門(mén)核發(fā)的公司法人業(yè)務(wù)牌照。

(六)適合國(guó)度對(duì)于平安制造、環(huán)保、節(jié)能、消防等方面的法律、法則等請(qǐng)求，建有平安制造、環(huán)保預(yù)案體制和節(jié)能治理體制，經(jīng)過(guò)環(huán)境治理、職業(yè)健康、平安制造等方面的估價(jià)或驗(yàn)證認(rèn)可，并建有改善的消防平安監(jiān)控和處置體系。

(七)具備制造場(chǎng)地用地的合法土地運(yùn)用權(quán)，制造用地面積、廠房應(yīng)與公司制造的產(chǎn)物品種和范圍相適應(yīng)。

(八)鋰離子能源電池單體公司年產(chǎn)能力不低于80億瓦時(shí)，金屬氫化物鎳能源電池單體公司年產(chǎn)能力不低于1億瓦時(shí)，超等電容器單體公司年產(chǎn)能力不低于1千萬(wàn)瓦時(shí)。體系公司年產(chǎn)能力不低于80000套或40億瓦時(shí)。制造多個(gè)類別的能源電池單體公司、體系公司，其年產(chǎn)能力需區(qū)別滿足上述請(qǐng)求。

(九)公司應(yīng)在能源電池產(chǎn)物的平安性、絕對(duì)性、重復(fù)生命等方面制定不低于國(guó)度或產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則的公司準(zhǔn)則，并予以實(shí)行。

(十)公司近兩年內(nèi)無(wú)顯露制造經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)物利用重要平安車禍。

三、制造要求請(qǐng)求

(十一)公司應(yīng)具備與制造產(chǎn)物品種和范圍相適應(yīng)的制造設(shè)施、設(shè)備及其全部權(quán)。

單體公司應(yīng)具備電極制備、電芯組裝、化成等工藝進(jìn)程的制造設(shè)施設(shè)備，以及對(duì)制造車間溫度、濕度、干凈度等發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)控的制造環(huán)境監(jiān)控體系和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。

體系公司應(yīng)具備符合批量制造的能源電池體系組裝流水線。

(十二)單體公司應(yīng)至少具備電極制備、疊片/卷繞、組裝、注液、化成/分容等要害工藝進(jìn)程的自動(dòng)化制造能力和在線檢驗(yàn)?zāi)芰Α?

體系公司應(yīng)至少具備電芯或模組的檢驗(yàn)、焊合或接連、組裝、下線檢驗(yàn)等要害進(jìn)程的自動(dòng)化制造和在線檢驗(yàn)?zāi)芰Α?

(十三)公司應(yīng)具備規(guī)范化的工藝過(guò)程，并構(gòu)建從原資料、半成品、制造進(jìn)程工藝參數(shù)、產(chǎn)物離廠等完整的監(jiān)測(cè)體制，具有工藝精準(zhǔn)操控等產(chǎn)物絕對(duì)性確保能力。

(十四)公司應(yīng)對(duì)制造進(jìn)程中發(fā)生的廢水、廢氣發(fā)展監(jiān)測(cè)和釋放操控，對(duì)廢料的處置和回收發(fā)展監(jiān)督和治理。各樣釋放應(yīng)適合GB30484《電池產(chǎn)業(yè)污染物釋放準(zhǔn)則》等國(guó)度、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則及相干法律法則請(qǐng)求。

四、技藝能力請(qǐng)求

(十五)公司應(yīng)構(gòu)建產(chǎn)物設(shè)置開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，裝備相應(yīng)的探討開(kāi)發(fā)人士，其占公司員工總數(shù)比重不得少于10%或總數(shù)不得少于100人。探討開(kāi)發(fā)人士至少應(yīng)涵蓋新產(chǎn)物技藝研發(fā)、資料剖析評(píng)價(jià)、新工藝工裝開(kāi)發(fā)、產(chǎn)物試制與測(cè)試剖析、公司準(zhǔn)則制修訂、專利跟進(jìn)和申請(qǐng)等方面。

(十六)公司應(yīng)構(gòu)建與車子研發(fā)相適應(yīng)的產(chǎn)物設(shè)置開(kāi)發(fā)過(guò)程和技藝治理體制，構(gòu)建車子能源電池產(chǎn)物設(shè)置規(guī)范，構(gòu)建產(chǎn)物開(kāi)發(fā)消息數(shù)據(jù)庫(kù)，并應(yīng)具有之下探討開(kāi)發(fā)能力：

單體公司應(yīng)具備單體能源電池的設(shè)置開(kāi)產(chǎn)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)物(含資料產(chǎn)物)測(cè)試認(rèn)證等方面的能力，并具備單體能源電池平安性、絕對(duì)性等要害功能的認(rèn)證剖析能力。

體系公司應(yīng)具備能源電池串并聯(lián)及構(gòu)造、協(xié)助裝置、承載裝置構(gòu)造、治理體系、熱治理體系的設(shè)置開(kāi)發(fā)和測(cè)試認(rèn)證等方面的能力，并具備體系及要害部件平安性、絕對(duì)性、可靠性等要害功效及功能的認(rèn)證剖析能力。

(十七)公司應(yīng)裝備至少滿足以上資料剖析、研發(fā)試制、平安評(píng)價(jià)、功能評(píng)價(jià)等的相干開(kāi)發(fā)用具、軟件、研發(fā)及測(cè)試認(rèn)證設(shè)施、試制設(shè)施(含中試線)等。

(十八)公司應(yīng)具有完整的產(chǎn)物研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，并具備產(chǎn)物研發(fā)持續(xù)投入保證能力。

五、產(chǎn)物請(qǐng)求

(十九)能源電池產(chǎn)物應(yīng)適合現(xiàn)行國(guó)度準(zhǔn)則、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則請(qǐng)求(見(jiàn)附件1)，并經(jīng)具備資質(zhì)的車子能源電池相干檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測(cè)試及格。

(二十)公司研產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)物應(yīng)適合常識(shí)產(chǎn)權(quán)庇護(hù)方面的法律劃定。

六、品質(zhì)確保能力請(qǐng)求

(二十一)公司應(yīng)經(jīng)過(guò)TS16949品質(zhì)體制驗(yàn)證，體制并執(zhí)行制造絕對(duì)性操控計(jì)劃。

(二十二)公司應(yīng)構(gòu)建從原資料入庫(kù)、半成品檢測(cè)、到成品離廠完整的檢測(cè)體制和可追溯體制，并實(shí)行計(jì)算機(jī)消息化制造治理。

七、售后效勞能力請(qǐng)求

(二十三)公司應(yīng)構(gòu)建改善的售后效勞體制，并具備產(chǎn)物售后效勞的品質(zhì)確保能力。應(yīng)具備對(duì)能源電池故障迅速響應(yīng)能力，以及能源電池運(yùn)用、故障及最重要的難題總結(jié)剖析的能力。

(二十四)公司應(yīng)滿足國(guó)度和位置對(duì)于能源電池產(chǎn)物回收應(yīng)用相干的政策法則請(qǐng)求。

八、規(guī)范治理

(二十五)公司規(guī)范要求的申請(qǐng)、審查及公告：

1.產(chǎn)業(yè)和消息化部負(fù)責(zé)車子能源電池規(guī)范治理事業(yè)。申請(qǐng)公司須體制《車子能源電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求申請(qǐng)匯報(bào)》(見(jiàn)附件2)，并按請(qǐng)求提供相干資料，經(jīng)過(guò)所在地省、自治區(qū)、直轄市產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(mén)向產(chǎn)業(yè)和消息化部申請(qǐng)，此中中央公司所屬的公司經(jīng)過(guò)公司總部向產(chǎn)業(yè)和消息化部申請(qǐng)，并抄送公司所在地省、自治區(qū)、直轄市產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(mén)。

2.公司經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)和消息化部“車子能源電池制造公司治理體系”向省、自治區(qū)、直轄市產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(mén)、中央公司在線發(fā)展申報(bào)。

3.省、自治區(qū)、直轄市產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(mén)、中央公司負(fù)責(zé)對(duì)能源電池制造公司申請(qǐng)資料能否適合劃定請(qǐng)求發(fā)展初審。

4.省、自治區(qū)、直轄市產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(mén)、中央公司將初審及格的公司資料經(jīng)過(guò)“車子能源電池制造公司治理體系”報(bào)產(chǎn)業(yè)和消息化部。同一時(shí)間，將正規(guī)紙質(zhì)文獻(xiàn)(包括附件資料)1份寄送產(chǎn)業(yè)和消息化部(配備產(chǎn)業(yè)司)。報(bào)送部門(mén)需保證申請(qǐng)文獻(xiàn)資料齊全、真正。

5.產(chǎn)業(yè)和消息化部組織行家組對(duì)申請(qǐng)公司發(fā)展評(píng)審。

6.產(chǎn)業(yè)和消息化部對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)審的公司發(fā)展公示，沒(méi)有異議后予以公告。

(二十六)列入公告的能源電池制造公司概況產(chǎn)生變更(包括法定代表人、產(chǎn)物類別、產(chǎn)物外形、公司名稱、制造地址、注冊(cè)地址變更或新址擴(kuò)建等)時(shí)，需經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(mén)、中央公司向產(chǎn)業(yè)和消息化部提交變更申請(qǐng)，中央公司申請(qǐng)資料同一時(shí)間抄送公司所在地省、自治區(qū)、直轄市產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(mén)。變更申請(qǐng)須包涵之下部分或許悉數(shù)申請(qǐng)資料：

1.公司相干要求浮動(dòng)概況；

2.資本變更的相干合同和企業(yè)章程；

3.職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東大會(huì)決議；

4.公司浮動(dòng)首尾的業(yè)務(wù)牌照復(fù)制印刷件；

5.公司對(duì)比規(guī)范要求發(fā)展自咱估價(jià)的匯報(bào)；

6.其它須要講明的相干概況及佐證資料。

產(chǎn)業(yè)和消息化部將組織行家組發(fā)展檢查。對(duì)變更后達(dá)到規(guī)范要求請(qǐng)求、公示后沒(méi)有異議的公司，公告變更其相干消息。

(二十七)產(chǎn)業(yè)和消息化部對(duì)公告公司名單發(fā)展動(dòng)態(tài)治理。已列入公告公司應(yīng)于每年3月30當(dāng)前在線提交年度進(jìn)行匯報(bào)(見(jiàn)附件3)，并向產(chǎn)業(yè)和消息化部(配備產(chǎn)業(yè)司)遞交紙質(zhì)資料1份。產(chǎn)業(yè)和消息化部將構(gòu)建公司年度進(jìn)行概況公示制度。

(二十八)省、自治區(qū)、直轄市產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(mén)、中央公司每年要對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)或所屬公司執(zhí)行規(guī)范要求的概況發(fā)展監(jiān)督審查，發(fā)覺(jué)有弄虛作假、概況產(chǎn)生重要浮動(dòng)、存留平安禍患或產(chǎn)生平安車禍的，應(yīng)及時(shí)向產(chǎn)業(yè)和消息化部匯報(bào)。產(chǎn)業(yè)和消息化部對(duì)公告內(nèi)的公司發(fā)展抽查，同一時(shí)間歡迎社會(huì)各界對(duì)公告內(nèi)的公司規(guī)范概況發(fā)展監(jiān)督。公告公司有下列概況的將暫�；虺蜂N其公告資格：

1.填報(bào)材料有弄虛作假舉止的；

2.拒絕接納監(jiān)督審查的；

3.不按請(qǐng)求提交年度進(jìn)行匯報(bào)的；

4.不行維持規(guī)范要求的；

5.違反國(guó)度法律法則和資產(chǎn)政策的；

6.公司制造或產(chǎn)物利用產(chǎn)生平安車禍、形成不良社會(huì)作用的。

暫停公告資格的公司，應(yīng)限期整改，整改后再一次核查仍不適合的，將從目錄中予以撤銷。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)伎倆列入公告，隸屬干脆關(guān)連平安事項(xiàng)的，撤銷后3年內(nèi)暫停受理公告申請(qǐng)。

九、附 則

(二十九)未列入現(xiàn)存產(chǎn)物分類類別的能源電池制造公司，參照本規(guī)范要求執(zhí)行。

(三十)本規(guī)范要求由產(chǎn)業(yè)和消息化部負(fù)責(zé)解釋，并依據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行概況適時(shí)發(fā)展修訂。

(三十一)本規(guī)范要求自2017年X 月1日起實(shí)行。

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