近日，哈爾濱市國(guó)民政府發(fā)表《哈爾濱市電動(dòng)車子充電設(shè)備建造實(shí)行意見(jiàn)》，初步計(jì)劃在“十三五”時(shí)代根本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的電動(dòng)車子充電設(shè)備體制。嚴(yán)刻實(shí)行規(guī)劃、建造審核管制，貫徹國(guó)度對(duì)于充電設(shè)備配建準(zhǔn)則請(qǐng)求，新建住宅配建泊車位100%建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求，大型公共建筑配建泊車場(chǎng)、社會(huì)公共泊車場(chǎng)建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求的車位比重不低于10%。

哈爾濱市國(guó)民政府辦公廳對(duì)于印發(fā)哈爾濱市電動(dòng)車子充電設(shè)備建造實(shí)行意見(jiàn)的通告

哈政辦發(fā)〔2016〕40號(hào)

各區(qū)國(guó)民政府，市政府各委、辦、局，各相關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市電動(dòng)車子充電設(shè)備建造實(shí)行意見(jiàn)》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

哈爾濱市國(guó)民政府辦公廳

2016年12月25日

哈爾濱市電動(dòng)車子充電設(shè)備建造實(shí)行意見(jiàn)

為加速電動(dòng)車子充電設(shè)備建造，推進(jìn)電動(dòng)車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速電動(dòng)車子充電設(shè)備建造的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))、《住建部對(duì)于增強(qiáng)都市電動(dòng)車子充電設(shè)備規(guī)劃建造事業(yè)的通告》(建規(guī)〔2015〕199號(hào))、《發(fā)改委燃料局工信部住建部對(duì)于加速居民區(qū)電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的通告》(發(fā)改燃料〔2016〕1611號(hào))以及《哈爾濱市國(guó)民政府印發(fā)對(duì)于推進(jìn)哈爾濱市新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行的多個(gè)政策劃定的通告》(哈政發(fā)〔2016〕3號(hào))精神，聯(lián)合咱市實(shí)質(zhì)，制訂本意見(jiàn)。

一、事業(yè)指標(biāo)

依照國(guó)度對(duì)于加速電動(dòng)車子充電設(shè)備建造的全體請(qǐng)求，改善相應(yīng)規(guī)劃，科學(xué)合乎道理布置，嚴(yán)刻建造管制，加速推行城區(qū)充電設(shè)備建造；制訂頒布價(jià)值、土地、補(bǔ)助等支持政策，簡(jiǎn)單化行政審核，引導(dǎo)和規(guī)范充電設(shè)備建造；創(chuàng)新商業(yè)合作與效勞形式，踴躍建立“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)備”智能效勞平臺(tái)，初步計(jì)劃在“十三五”時(shí)代根本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的電動(dòng)車子充電設(shè)備體制。

二、根本準(zhǔn)則

依照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合乎道理”的請(qǐng)求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布置，適度超前、預(yù)留為主，政府引導(dǎo)、依靠市場(chǎng)，發(fā)掘潛能、創(chuàng)新體制的準(zhǔn)則，依據(jù)咱市電動(dòng)車子進(jìn)行實(shí)質(zhì)，科學(xué)規(guī)劃建造范圍和體積布置，以運(yùn)用者居住地泊車位、單位泊車場(chǎng)、公交及出租車場(chǎng)站等自用、專用充電設(shè)備為主體，以各樣公共泊車場(chǎng)公用充電設(shè)備為協(xié)助，以聚集式充換電站為補(bǔ)充，造成較為改善的電動(dòng)車子充電設(shè)備體制。

三、建造內(nèi)容

電動(dòng)車子充電設(shè)備是指電動(dòng)車子充電樁、充換電站及其接入上級(jí)電源的相干設(shè)備。最重要的包括：自用充電設(shè)備，即專為個(gè)人使用者提供充電效勞的充電設(shè)備；專用充電設(shè)備，即專為某個(gè)法人單位及其職工提供充電效勞的充電設(shè)備，以及在住宅小區(qū)內(nèi)為整體業(yè)主提供效勞的充電設(shè)備；公用充電設(shè)備，即對(duì)社會(huì)開(kāi)放，為社會(huì)電動(dòng)車子提供充電效勞的充電設(shè)備。

四、建造形式

根據(jù)國(guó)度政策，因地制宜，采用強(qiáng)迫配建、引導(dǎo)私人要求者建造自用充電設(shè)備、引導(dǎo)和勉勵(lì)建造專用充電設(shè)備、勉勵(lì)社會(huì)建造公用充電設(shè)備等多個(gè)形式，推行咱市充電設(shè)備建造。

(一)嚴(yán)刻實(shí)行規(guī)劃、建造審核管制，貫徹國(guó)度對(duì)于充電設(shè)備配建準(zhǔn)則請(qǐng)求，新建住宅配建泊車位100%建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求，大型公共建筑配建泊車場(chǎng)、社會(huì)公共泊車場(chǎng)建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求的車位比重不低于10%。對(duì)此類泊車場(chǎng)(樓)建造，沒(méi)有需為同步建造的充電樁群等充電設(shè)備單獨(dú)處理建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

(二)引導(dǎo)私人在固定泊車位(庫(kù))建造自用充電設(shè)備。對(duì)此類充電設(shè)備建造，沒(méi)有需處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證，由私人向所在地域供電部門(mén)提議用電報(bào)裝申請(qǐng)。

(三)引導(dǎo)在政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企工作單位等既有泊車場(chǎng)，應(yīng)用自有土地建造專用充電設(shè)備，在要求應(yīng)允的概況下，勉勵(lì)對(duì)社會(huì)提供公共充電效勞。此類充電設(shè)備建造沒(méi)有需處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證，由產(chǎn)權(quán)單位向所在地域供電部門(mén)提議用電報(bào)裝申請(qǐng)。

(四)勉勵(lì)在已建成的公共泊車場(chǎng)建造公用充電設(shè)備。對(duì)此類充電設(shè)備建造，沒(méi)有需處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證,由泊車場(chǎng)(位)產(chǎn)權(quán)人或充電設(shè)備投資人向所在地域供電部門(mén)提議用電報(bào)裝申請(qǐng)。

(五)勉勵(lì)新建獨(dú)立占地的聚集式充換電站，在適合都市規(guī)劃的根基上，依照程序處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

充電設(shè)備應(yīng)由具備電力設(shè)備承裝(承修、承試)資質(zhì)或機(jī)電工程資質(zhì)的不業(yè)余企業(yè)發(fā)展安裝，工程施工達(dá)成后需經(jīng)供電部門(mén)組織驗(yàn)收及格后投入運(yùn)用。供電部門(mén)應(yīng)構(gòu)建充電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)期平常巡查制度，顯露難題，充電設(shè)備產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)向供電部門(mén)報(bào)修。因充電設(shè)備運(yùn)用不當(dāng)形成電力設(shè)備損壞的，由充電設(shè)備產(chǎn)權(quán)人承受修理費(fèi)率。

五、組織保證

(一)成立組織機(jī)構(gòu)

成立哈爾濱市電動(dòng)車子充電設(shè)備建造推行領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市充電設(shè)備建造事業(yè)，組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)康翰卿擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王憲民、市建委主任李亞強(qiáng)、市工信委主任滕幼平擔(dān)任，成員單位由市建委、市工信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市住房局、市國(guó)資委、市城管局、市人防辦、市市場(chǎng)監(jiān)督局、市政府機(jī)關(guān)局、市旅行局、市安監(jiān)局,哈西辦、松花江避暑城開(kāi)發(fā)辦、哈東指揮部概括協(xié)調(diào)部、市公安消防支隊(duì)，道里、道外、南崗、香坊、平房、松北、呼蘭、阿城、雙市區(qū)政府，國(guó)網(wǎng)哈爾濱供電企業(yè)、市城投團(tuán)體、哈交通團(tuán)體、哈爾濱新區(qū)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市路燈治理處等單位構(gòu)成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委，主任由市建委主任李亞強(qiáng)兼任，副主任由市建委副主任吳敏擔(dān)任，負(fù)責(zé)體制充電設(shè)備年度建造計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)充電設(shè)備建造進(jìn)程中碰到的難題，以及領(lǐng)導(dǎo)小組平常事業(yè)。

(二)準(zhǔn)確職責(zé)分工

1.市建委：負(fù)責(zé)落實(shí)貫徹新建建筑配建泊車場(chǎng)電動(dòng)車子充電設(shè)備預(yù)留準(zhǔn)則；牽頭負(fù)責(zé)全市充電設(shè)備智能化效勞平臺(tái)建造。

2.市工信委：負(fù)責(zé)體制全市電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃，提議年度電動(dòng)車子推廣指標(biāo)；負(fù)責(zé)本市電動(dòng)車子推廣利用事業(yè)。

3.市發(fā)改委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制訂充電設(shè)備建造支持政策；負(fù)責(zé)測(cè)算并制訂本市充電設(shè)備充電效勞費(fèi)準(zhǔn)則，并在效勞費(fèi)準(zhǔn)則正規(guī)頒布前先行制訂暫定價(jià)值。

4.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)制訂電動(dòng)車子充電設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼政策；貫徹專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，準(zhǔn)確資金補(bǔ)貼準(zhǔn)則、補(bǔ)貼范疇、詳細(xì)操作法子及補(bǔ)貼資金運(yùn)用看管形式；負(fù)責(zé)對(duì)全市充電設(shè)備智能化效勞平臺(tái)提供資金保證。

5.市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)依照國(guó)度相關(guān)政策，探討頒布獨(dú)立占地的聚集式充換電站名目土地優(yōu)惠政策；負(fù)責(zé)充電設(shè)備建造名目土地供給和保證事業(yè)。

6.市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織體制咱市充電設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)做好新建建筑配建泊車場(chǎng)電動(dòng)車子充電設(shè)備預(yù)留準(zhǔn)則的落實(shí)貫徹事業(yè)。

7.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)牽頭推行交通樞紐、公交車泊車場(chǎng)(首末站)等建造充電設(shè)備方案的制訂和實(shí)行事業(yè)；負(fù)責(zé)引導(dǎo)物流、出租車等經(jīng)營(yíng)公司在自有場(chǎng)所內(nèi)建造專用充電設(shè)備。

8.市住房局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)企業(yè)匹配充電設(shè)備建造，并將物業(yè)企業(yè)匹配充電設(shè)備建造概況歸入平常治理。

9.市國(guó)資委：負(fù)責(zé)市屬國(guó)家所有公司辦公場(chǎng)地電動(dòng)車子充電設(shè)備建造推行事業(yè)。

10.市城管局：負(fù)責(zé)及時(shí)達(dá)成充電設(shè)備建造占道等相干審核手續(xù)，并探討制訂公用充電設(shè)備建造占挖道優(yōu)惠政策；負(fù)責(zé)依據(jù)環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車子保有概況，及時(shí)推行環(huán)衛(wèi)充電設(shè)備建造事業(yè)。

11.市人防辦：負(fù)責(zé)推行人防工程泊車場(chǎng)充電設(shè)備建造事業(yè)。

12.市市場(chǎng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)充電設(shè)備產(chǎn)物的檢測(cè)、檢驗(yàn)和品質(zhì)看管；負(fù)責(zé)依據(jù)咱市氣候特色，健全充電設(shè)備的產(chǎn)物驗(yàn)證與準(zhǔn)入治理體制；負(fù)責(zé)充電設(shè)備用電價(jià)值和效勞費(fèi)收取準(zhǔn)則的監(jiān)督執(zhí)行。

13.市政府機(jī)關(guān)局：負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)、工作單位辦公場(chǎng)地電動(dòng)車子充電設(shè)備建造推行事業(yè)。

14.市旅行局：負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市大型旅行集散中心(換乘中心)充電設(shè)備建造方案的制訂和實(shí)行事業(yè)。

15.市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)牽頭對(duì)各樣充電設(shè)備發(fā)展平安看管。

16.各區(qū)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)(含政策區(qū))內(nèi)電動(dòng)車子充電設(shè)備建造協(xié)調(diào)推行貫徹事業(yè)，匹配哈爾濱市電動(dòng)車子充電設(shè)備建造推行領(lǐng)導(dǎo)小組制訂年度建造計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促街道辦事處、社區(qū)及時(shí)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)充電設(shè)備建造碰到的難題和難題，保證年度建造指標(biāo)任務(wù)順利達(dá)成。

17.國(guó)網(wǎng)哈爾濱供電企業(yè)：負(fù)責(zé)依據(jù)全市電動(dòng)車子利用與進(jìn)行規(guī)劃、充電設(shè)備規(guī)劃及年度充電設(shè)備建造計(jì)劃，提早謀劃電力增容，加大電力保證力度；聯(lián)合陳舊小區(qū)改裝，踴躍推進(jìn)現(xiàn)存居住區(qū)(含高壓自管小區(qū))泊車位的電氣化改裝，為充電設(shè)備建造提供優(yōu)質(zhì)效勞。踴躍向國(guó)度、省級(jí)電網(wǎng)爭(zhēng)取政策和資金扶持，加大投入力度，加速建造進(jìn)度。負(fù)責(zé)探討制訂充電設(shè)備電網(wǎng)接入制度。負(fù)責(zé)對(duì)其投資建造的充電設(shè)備發(fā)展定期審查，確保運(yùn)用功效。負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)度對(duì)于電動(dòng)車子充電設(shè)備用電價(jià)值相干劃定。負(fù)責(zé)對(duì)私拉電線、違紀(jì)用電等舉止發(fā)展查處。

18.市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)本市充電設(shè)備場(chǎng)地消防監(jiān)督審查。

19.市城投團(tuán)體：負(fù)責(zé)所屬公共泊車場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)備的建造推行事業(yè)，并為電動(dòng)車子提供充電效勞。

20.哈交通團(tuán)體：負(fù)責(zé)所屬公交泊車場(chǎng)、首末站等充電設(shè)備建造方案的制訂和實(shí)行事業(yè)。

21.哈爾濱新區(qū)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)哈爾濱新區(qū)電動(dòng)車子充電設(shè)備建造協(xié)調(diào)推行貫徹事業(yè)，匹配哈爾濱市電動(dòng)車子充電設(shè)備建造推行領(lǐng)導(dǎo)小組制訂年度建造計(jì)劃，保證年度建造指標(biāo)任務(wù)順利達(dá)成。

22.市路燈治理處：負(fù)責(zé)探討應(yīng)用路燈LED改裝節(jié)余電力迷惑社會(huì)資本參加充電設(shè)備的投資建造事業(yè)。

本意見(jiàn)自發(fā)表之日起施行。