近日，東營市發(fā)表《東營市“十三五”電動車子充電根基設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃》，經(jīng)測算，到2020年東營市電動車子保有量將達(dá)到3.4萬輛左右，此中電動公交車達(dá)到1055輛左右， 電動出租車達(dá)到757輛左右，電動環(huán)衛(wèi)、物流等專用車達(dá)到969輛左右，機(jī)關(guān)及企工作單位公務(wù)和通勤用車達(dá)到5600輛左右，電動個人乘用車達(dá)到25733輛左右。

聯(lián)合東營市電動車子進(jìn)行指標(biāo)，依據(jù)各利用范疇電動車子對充電根基設(shè)備的配置請求，經(jīng)分類測算，到2020年，東營市需建造公共充換電站41座，公交車充換電站7座，環(huán)衛(wèi)與物流等專用車充電站4座；建造充電樁16550 個，此中，居民區(qū)專用充電樁8550個，單位里面泊車場專用充電樁4000個，擴(kuò)散式公共充電樁4000個。

東營市“十三五”電動車子充電 根基設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃

電動車子充電根基設(shè)備包括各樣聚集式充換電站和擴(kuò)散式充電樁及其接入上級電源的相干設(shè)備。加速充電設(shè)備規(guī) 劃建造，是貫徹國度和省新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行策略的現(xiàn)實(shí)需 要，也是改善都市根基設(shè)備、方便群眾外出、推進(jìn)都市低碳 進(jìn)行的有用措施。

為周全落實(shí)貫徹《國務(wù)院辦公廳對于加速電動車子充電 根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73 號)，依照國度進(jìn)行改革委等四部門印發(fā)的《電動車子充電根基設(shè)備進(jìn)行指南(2015-2020 年)》(發(fā)改燃料〔2015〕1454 號)、《國度燃料局對于印發(fā)電動車子充電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃體制提綱的通告》(國能電力〔2015〕447 號)和省政府辦公廳《對于落實(shí)國辦發(fā)〔2015〕73 號文獻(xiàn)加速全省電動車子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見》(魯政辦發(fā)〔2016〕18 號)等相干請求，進(jìn)一步推進(jìn)咱市電動車子的推廣利用，引導(dǎo)充電根基設(shè)備有序健康進(jìn)行，造成樁站先行、適度超前、便利高效的進(jìn)行體制，特制訂本專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃期限為 2016-2020 年。

一、進(jìn)行根基

(一) 根本現(xiàn)狀

近年來，在國度的鼎力扶持和省委、省政府的高度重視下，咱市新燃料車子推廣利用及充電根基設(shè)備建造取得必定 進(jìn)展，利用范圍和范疇正好漸漸擴(kuò)大。

新燃料車子范圍迅速增添。據(jù)統(tǒng)算，截止 2015 年底， 咱市共推廣利用新燃料車子1401輛，此中，公交客運(yùn)新燃料車子205輛，行政機(jī)關(guān)公務(wù)及通勤用車 41 輛，環(huán)衛(wèi)物流 等用車 59 輛，私家車 1096 輛，新燃料車子保有量持續(xù)迅速 增添。

充電根基設(shè)備建造穩(wěn)步推行。據(jù)統(tǒng)算，截止 2015 年底， 咱市累計(jì)建成公共充電樁20個，充電根基設(shè)備建造相對滯后。

政策扶持力度一步步加強(qiáng)。咱省先后頒布了《山東省國民 政府對于落實(shí)國發(fā)〔2012〕22 號文獻(xiàn)加速進(jìn)行節(jié)能與新燃料 車子資產(chǎn)的實(shí)行意見》(魯政發(fā)〔2012〕33 號)、《山東省 國民政府辦公廳對于落實(shí)國辦發(fā)〔2014〕35 號文獻(xiàn)加速新燃料車子推廣利用的實(shí)行意見》(魯政辦發(fā)〔2014〕41 號)、 《山東省節(jié)能與新燃料都市公交車示范推廣資金治理暫行 法子》(魯財(cái)建〔2015〕32 號)等一系列推進(jìn)新燃料車子進(jìn)行的配套文獻(xiàn)，在買車補(bǔ)助、充電價值、充電效勞費(fèi)等多方面賜予政策扶持。咱市也聯(lián)合實(shí)質(zhì)概況，接踵頒布了相干的配套扶持政策，為推進(jìn)電動車子推廣利用和充電根基設(shè)備進(jìn)行奠定根基。

(二) 存留難題

咱市電動車子進(jìn)行處于起步階段，受進(jìn)行階段、技藝水準(zhǔn)、認(rèn)知水平等要素的作用，在進(jìn)行進(jìn)程中仍面對少許難題 和難題。

1.新燃料車子市場培養(yǎng)不改善

日前，我們國家新燃料車子資產(chǎn)全體上仍處于起步階段，焦點(diǎn)零部件、要害技藝尚未十足突破，存留機(jī)動車本錢高、續(xù)航路程少、充電速度慢、電池生命短等突出難題，制約了新燃料車子的普遍利用，作用了充電根基設(shè)備建造與進(jìn)行。同一時間， 在新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)程中，普及存留注重車而不注重充 電根基設(shè)備的難題，有車沒有樁、有樁沒有車景象并存，充電根基設(shè)備建造相對滯后。

2.充電根基設(shè)備落地難度較大

充電根基設(shè)備建造涉及都市規(guī)劃、建造用地、配電網(wǎng)建造改裝、物業(yè)治理等若干方面，在實(shí)行進(jìn)程中需協(xié)調(diào)若干主管部門和相干單位。在社會泊車場地建造充電根基設(shè)備，面 對許多擴(kuò)散的利益主體，協(xié)調(diào)難度大；在個人乘用車范疇， 存留大批使用者不具有電力安裝要求或基層組織、業(yè)主自治組 織協(xié)調(diào)難度大的概況，形成充電根基設(shè)備落地相比難題。

3.充電根基設(shè)備治理體制相對擴(kuò)散

咱市充電根基設(shè)備相對少，滯后于新燃料車子進(jìn)行，而且充電根基設(shè)備建造運(yùn)營單位尚未范圍成立。

4.配套扶持政策仍需增強(qiáng)

“十二五”時期，國度和省里的各項(xiàng)補(bǔ)助政策最重要的面向新燃料車子而不涵蓋充電設(shè)備；部分地市對充電根基設(shè)備發(fā) 展的重視水平不夠，在都市建造及相干規(guī)劃中對充電根基設(shè)備考量不足，對充電根基設(shè)備的長久用地政策有待進(jìn)一步明 確和細(xì)化，對居民區(qū)、社會泊車場等安裝難題的場地協(xié)調(diào)推 動不夠，缺少必需的配套支持政策。

二、進(jìn)行情勢及要求預(yù)測

(一) 進(jìn)行情勢

“十三五”時代是我們國家協(xié)調(diào)推行“四個周全”策略布置、周全建成小康社會的決勝階段，也是推進(jìn)新燃料車子焦點(diǎn)技 術(shù)取得重要突破、實(shí)現(xiàn)車子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級的要緊策略機(jī)緣 期，充電根基設(shè)備建造面對一系列新機(jī)緣和新挑戰(zhàn)。

1.新燃料車子資產(chǎn)映入迅速進(jìn)行時代

加速新燃料車子推廣利用，是推進(jìn)車子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級、 培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)的要緊措施，也是推進(jìn)節(jié)能減排、做好大度污染防治的有用舉措。依據(jù)“十三五”人民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)行規(guī)劃綱要，到2020 年，全中國新燃料車子推廣利用數(shù)量 累計(jì)將超越 500萬輛，新燃料車子資產(chǎn)將步入迅速進(jìn)行時代。 這既為充電根基設(shè)備進(jìn)行帶來重要機(jī)緣，也對加速充電根基設(shè)備建造布置、提升互聯(lián)互通效勞能力提議了新的更高請求。

2.新技藝、新形式映入聚集突破時代

能源電池一直是制約電動車子推廣的要緊要素。近年來，隨著科技創(chuàng)新能力不停加強(qiáng)和研發(fā)投入不停加大，以鋰 硫電池、鋰空氣電池、石墨烯電池、氫能源電池為代表的新資料、新工藝不停涌現(xiàn)，能源電池的續(xù)航路程、充電速度和 效能不停提高，為電動車子推廣利用和充電根基設(shè)備進(jìn)行創(chuàng) 造了有益要求。同一時間，隨著搬動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電話支付、 大數(shù)據(jù)等新技藝推廣利用，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”在電動車子和充電設(shè)備范疇深入合一進(jìn)行，少許新的商業(yè)形式和新業(yè)態(tài)不停涌現(xiàn)。如以特來電為代表的群充電、以江蘇萬邦為代表 的眾籌充電、以中興通訊為代表的沒有線充電以及以沃特瑪電池為代表的搬動充電等，必定進(jìn)一步推進(jìn)充電根基設(shè)備的快 速進(jìn)行。

3.一系列支持政策映入稠密頒布時代

以國務(wù)院辦公廳頒布《對于加速電動車子充電根基設(shè) 施建造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73 號)為標(biāo)記，我們國家電動車子推廣利用映入了由以車為主向車樁并好的重要 轉(zhuǎn)變。國度和省里在財(cái)稅扶持、土地應(yīng)用、規(guī)劃建造準(zhǔn)則、 充電價值及效勞費(fèi)等方面，都將頒布一系列的配套政策。 同一時間，在充換電技藝、平安治理及智能化效勞等方面，也將制訂一系列同一準(zhǔn)則和治理體制，這點(diǎn)也全將迅速推進(jìn) 充電根基設(shè)備的進(jìn)行。

4.大度污染防治映入聚集攻堅(jiān)時代

咱省作為全中國大度污染防治要點(diǎn)地域，化學(xué)需氧量 (COD)、氨氮、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)等最重要的污染 物釋放在全中國都位居前列，形成了霧霾天氣頻發(fā)。車子尾氣釋放是形成都市大度污染的要緊原因之一，此中，咱省 車子氮氧化物的釋放量每年在 50 萬噸左右，占全省氮氧化物釋放總量的近 30%，隨著節(jié)能減排任務(wù)的不停加劇和車子保有量的不停增添，加速新燃料車子推廣利用、建造充電根基設(shè)備、推行汽油替代顯得愈加緊迫。

(二) 要求預(yù)測

概括考量咱市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行、資產(chǎn)構(gòu)造調(diào)度、新款城鎮(zhèn)化、交通布置等諸多要素，“十三五”時期，咱市電動車子及電動車子充電根基設(shè)備進(jìn)行預(yù)測如是：

圖 2-1 東營市電動車子保有量現(xiàn)狀及預(yù)測(2015-2020 年)

隨著國民群眾生活水準(zhǔn)不停提升、電動車子焦點(diǎn)技藝的 迅速進(jìn)行以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的不停加強(qiáng)，在國度各項(xiàng)政策措 施推進(jìn)下，估計(jì)“十三五”時期，咱市電動車子利用將迎接 迅速進(jìn)行，替代量將一年年提高，推廣利用范疇由以公共效勞 車為主一步步過渡到以個人乘用車為主。依據(jù)咱市電動車子增 長趨向，聯(lián)合國度和省內(nèi)對于電動車子推廣利用的相干政策 請求和規(guī)劃指標(biāo)，經(jīng)測算，到2020年咱市電動車子保有量將達(dá)到 3.4 萬輛左右，此中電動公交車達(dá)到 1055 輛左右， 電動出租車達(dá)到 757 輛左右，電動環(huán)衛(wèi)、物流等專用車達(dá)到 969 輛左右，機(jī)關(guān)及企工作單位公務(wù)和通勤用車達(dá)到 5600 輛 左右，電動個人乘用車達(dá)到 25733 輛左右。

圖 2-2 東營市電動車子保有量分類預(yù)測

表 2-1 東營市電動車子保有量分類預(yù)測

充電根基設(shè)備配置準(zhǔn)則。依據(jù)不同利用范疇電動車子發(fā) 展的須要，建造不同類別的充電根基設(shè)備。在公交車、出租 車、環(huán)衛(wèi)物流等范疇，最重要的建造專用充電站，滿足各樣專用 車充電要求；在私人居住地、事業(yè)單位及公共場地，建造充 8 電樁和部分公共充電站，滿足電動公務(wù)用車、電動個人乘用 車和部分專用機(jī)動車的充電要求。充電根基設(shè)備建造遵循樁站 先行、適度超前的準(zhǔn)則，依照“自(專)用為主、公用為輔， 相互補(bǔ)充、分類貫徹”發(fā)展配置。依據(jù)《山東省“十三五” 電動車子充換電設(shè)備規(guī)劃》的全體請求，東營市定義為新能 源都市。至 2020 年，東營市規(guī)劃對中心市區(qū)要點(diǎn)地域發(fā)展 合乎道理布點(diǎn)，并因地制宜抉擇站點(diǎn)類別與范圍，造成中心市區(qū) 最重要的充電效勞網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)公共充電樁與電動車子比重不低于 1:10，中心市區(qū)公共充電效勞半徑小于 1.2 千米。

充電根基設(shè)備預(yù)測。聯(lián)合咱市電動車子進(jìn)行指標(biāo)，依據(jù)各利用范疇電動車子對充電根基設(shè)備的配置請求，經(jīng)分類測 算，到 2020 年，咱市需建造公共充換電站 41 座，公交車充 換電站 7 座，環(huán)衛(wèi)與物流等專用車充電站 4 座；建造充電樁 16550 個，此中，居民區(qū)專用充電樁 8550 個，單位里面泊車 場專用充電樁 4000 個，擴(kuò)散式公共充電樁 4000 個。

三、指導(dǎo)思想、根本準(zhǔn)則和進(jìn)行指標(biāo)

(一) 指導(dǎo)思想

周全落實(shí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、 五中、六中全會精神，夯實(shí)樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、 共享的進(jìn)行理念，依照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合乎道理、 適度超前”的準(zhǔn)則，圍繞實(shí)現(xiàn)充電根基設(shè)備與電動車子協(xié)調(diào) 進(jìn)行這一主線，加速建立以使用者居住地泊車位、單位泊車場、 公交及出租車場站等配建的專用充電設(shè)備為主體，以公共建 筑物泊車場、社會公共泊車場、暫時泊車位等配建的公共充 電設(shè)備為協(xié)助，以獨(dú)立占地的都市快充站、換電站和快速公 路效勞區(qū)、國省道兩側(cè)配建的城際快充站為補(bǔ)充，以充電智 能效勞平臺為支撐的電動車子充電根基設(shè)備效勞體制，保證 和推進(jìn)電動車子資產(chǎn)健康迅速進(jìn)行。

(二) 根本準(zhǔn)則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布置

堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)推行，依據(jù)各地進(jìn)行實(shí)質(zhì)，做好充 電根基設(shè)備建造全體規(guī)劃，并與經(jīng)濟(jì)社會、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)、 交通、土地應(yīng)用等規(guī)劃有用銜接，科學(xué)確立建造布置和范圍， 造成較為改善的充電根基設(shè)備效勞體制。 2.因地制宜、分類實(shí)行

依據(jù)各地電動車子推廣利用進(jìn)行階段和利用特色，緊密 聯(lián)合不同范疇、不同檔次充電要求，科學(xué)把握進(jìn)行節(jié)拍，分 類有序組織實(shí)行。加大交通、市政、電力等公共資源整合力 度，倡導(dǎo)集約進(jìn)行理念，節(jié)約土地資源，下降建造本錢。

3.依靠市場、創(chuàng)新體制

充分發(fā)揮市場在資源配置中的打算性效用，強(qiáng)化公司主 體位置，激起公司生機(jī)。同一時間，增強(qiáng)政策引導(dǎo)，經(jīng)過政府與 社會資本合作形式、構(gòu)建合乎道理價值體制等形式，勉勵社會資 本踴躍參加充電根基設(shè)備建造運(yùn)營，創(chuàng)新商業(yè)合作與效勞模 式，締造更多經(jīng)濟(jì)社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)行。

4.創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同合一

改善創(chuàng)新制度環(huán)境，激起公司創(chuàng)新生機(jī)，建立資產(chǎn)創(chuàng)新 體制，有用供應(yīng)創(chuàng)新資源，提升技藝創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新引 領(lǐng)。強(qiáng)化上游資產(chǎn)技藝支撐，統(tǒng)籌下游資產(chǎn)技藝進(jìn)行，推進(jìn) 充電根基設(shè)備資產(chǎn)與新興資產(chǎn)特別是互聯(lián)網(wǎng)+深入合一發(fā) 展，造成資產(chǎn)內(nèi)縱向分工協(xié)作、資產(chǎn)間橫向協(xié)同互動的進(jìn)行 格局。

(三) 進(jìn)行指標(biāo)

1.全體指標(biāo)

依照“車樁相隨、適度超前”的準(zhǔn)則，到 2020 年，全 市建成公共充電站 41 座、充電樁 16550 萬個，根本造成車 樁相隨、智能高效的充電根基設(shè)備體制，滿足未來全市電動 車子充電要求；建成“互聯(lián)網(wǎng)+充電根基設(shè)備”智能效勞平 臺，實(shí)現(xiàn)各公司、各平臺之中設(shè)備、消息、支付的互聯(lián)互通， 滿足不同范疇、不同檔次的充電要求；根本造成全市一體化 公共充電效勞網(wǎng)站，有用保證居民綠色平安外出；探尋構(gòu)建 符合充電根基設(shè)備建造運(yùn)營的商業(yè)形式和市場效勞體制，充 電效勞品質(zhì)和效益明顯提高；培養(yǎng)大批具備市場競爭力的充電根基設(shè)備制造、運(yùn)營公司，資產(chǎn)競爭力實(shí)現(xiàn)提高進(jìn)行。

2.要點(diǎn)范疇進(jìn)行指標(biāo)

加速建立以住宅和辦公場地充電為主，都市公共充電為 輔、城際間迅速充電為補(bǔ)充的充電根基設(shè)備效勞體制。到 2020 年，個人自用范疇，新建小區(qū)根本實(shí)現(xiàn)“一車一樁”， 滿足個人電動車子根本充電要求；社會公共范疇，推行充電 根基設(shè)備范圍化、網(wǎng)格化、一體化進(jìn)行，造成都市中心市區(qū) 平均效勞半徑小于 3 千米、快速及國省道平均效勞間距小于 30 千米的充電網(wǎng)站；公共專用范疇，堅(jiān)持充分發(fā)掘自有場站 資源和高效應(yīng)用社會公共充電網(wǎng)站相聯(lián)合，在公交、出租、 物流、環(huán)衛(wèi)等專用泊車場建造規(guī)劃合乎道理、車樁配合的充電設(shè) 施，滿足公共效勞范疇電動車子充電要求。

3.要點(diǎn)地域進(jìn)行指標(biāo)

(1)首先進(jìn)行區(qū)。聯(lián)合電動車子進(jìn)行根基和大度污染 防治事業(yè)須要，以東營區(qū)、東營開發(fā)區(qū)為焦點(diǎn)，以東營港開 發(fā)區(qū)、東營農(nóng)業(yè)高新區(qū)、東營現(xiàn)代牧業(yè)示范區(qū)和東營黃河口 生態(tài)旅行區(qū)為示范多點(diǎn)支撐，建立東營市充電設(shè)備首先進(jìn)行 區(qū)，引領(lǐng)全市充電根基設(shè)備進(jìn)行。到 2020 年，建成各樣充 換電站 21 座、充電樁 6050 個。

表 3-1 首先進(jìn)行區(qū) 2020 年充電根基設(shè)備建造預(yù)測

(2)要點(diǎn)推行區(qū)。以河口區(qū)、墾利區(qū)、廣饒區(qū)和利津 縣為要點(diǎn)推行區(qū)，聯(lián)合都市轉(zhuǎn)行進(jìn)行和資產(chǎn)構(gòu)造調(diào)度，把電 動車子充電根基設(shè)備作為改善都市根基設(shè)備功效、提高全體 造型、推進(jìn)綠色進(jìn)行的有力抓手，踴躍推進(jìn)電動車子推廣應(yīng) 用和充電根基設(shè)備建造。到 2020 年，建成各樣充換電站 20 座；充電樁 10500 個。

表 3-2 要點(diǎn)推行區(qū) 2020 年充電根基設(shè)備建造預(yù)測

四、要點(diǎn)任務(wù)

(一) 加速新燃料車子推廣利用

1.不停擴(kuò)大公共效勞范疇新燃料車子利用范圍

以公交車、出租車等都市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、公安巡 邏等公共效勞范疇用車為要點(diǎn)，加大電動車子等新燃料車子 推廣利用力度，制訂車輛革新計(jì)劃，不停擴(kuò)大新燃料車子 利用比重和范圍�！笆�三五”時期，新加商用大巴車、公交車、 出租車中清潔燃料和新燃料機(jī)動車比重區(qū)別達(dá)到 20%、50%、 80%，咱市新加公路運(yùn)輸機(jī)動車造成以清潔燃料和新燃料機(jī)動車 為主的進(jìn)行格局。

2.持續(xù)推行公務(wù)用車范疇新燃料車子利用范圍

聯(lián)合咱市公務(wù)用車制度改革，健全改善公務(wù)外出市場化 保證體制，鼎力推廣“充電效勞+車子租借”形式，推進(jìn)新 燃料車子在公務(wù)外出保證方面的推廣運(yùn)用。各級黨政機(jī)關(guān)及 公共機(jī)構(gòu)購置車輛輛時，特別是用于機(jī)要通信、相對固定 路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等的機(jī)動車裝備革新時，領(lǐng)先采用新燃料 車子。咱市級黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，2016 年購置新燃料汽 車占當(dāng)年裝備革新機(jī)動車總量的比重不低于 20%，今后一年年提 高到 40%以上。

3.鼎力推進(jìn)電動個人乘用車推廣利用

接著實(shí)行扶持新燃料車子進(jìn)行和推廣利用的財(cái)稅優(yōu)惠 政策，構(gòu)建推進(jìn)新燃料車子市場化進(jìn)行的有用體制，勉勵和 扶持居民領(lǐng)先購置和運(yùn)用純電動車子或插電式混合能源汽 車。提高車子節(jié)能環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)則，提升高油耗、高釋放車子運(yùn)用本錢，勉勵有要求的都市實(shí)行近零釋放交通示范工程，引導(dǎo) 居民綠色外出。相關(guān)地域?yàn)榫徍徒煌〒矶虏捎密囕v限購、 限行等舉措時，對新燃料車子賜予必需的便捷。

(二) 健全改善充電根基設(shè)備體制

1.領(lǐng)先推行公共效勞范疇充電根基設(shè)備建造

堅(jiān)持快充為主、慢充為輔的準(zhǔn)則，關(guān)于公交、環(huán)衛(wèi)、郵 政、機(jī)場通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)轉(zhuǎn)的公共效勞范疇電動車子，根 據(jù)線路運(yùn)營要求，領(lǐng)先聯(lián)合泊車場站配建充電設(shè)備，沿途合 理建造獨(dú)立占地的快充站；關(guān)于出租、物流、租借、公安巡 邏、電力檢修等非定點(diǎn)定線運(yùn)轉(zhuǎn)的公共效勞范疇電動車子， 充分發(fā)掘相關(guān)單位里面泊車場站配建充電設(shè)備的潛力。同步 推行都市公共充電設(shè)備建造，與專用設(shè)備實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。到 2020 年，建成公共效勞范疇的專用充換電站 11 座。此中， 公交車充換電站 7 座，環(huán)衛(wèi)與物流等專用車充換電站 4 座。

2.踴躍展開單位里面充電根基設(shè)備建造

具有要求的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企工作單位，依據(jù)單 位電動車子裝備革新計(jì)劃以及職工購置運(yùn)用電動車子要求， 應(yīng)用單位里面泊車場，規(guī)劃建造電動車子專用泊車位和充電 設(shè)備，并將相關(guān)單位配建充電設(shè)備概況歸入節(jié)能減排考核獎 勵范疇。具有要求的寫字樓、商務(wù)中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技 園區(qū)等目的地泊車場，也要依據(jù)實(shí)質(zhì)須要配建充電根基設(shè) 施。勉勵有要求的單位充電設(shè)備向社會公眾開放。到 2020 年，建成單位里面專用充電樁 4000 個。

3.鼎力推進(jìn)使用者居住地充電根基設(shè)備建造

堅(jiān)持新建住宅與已建住宅分步實(shí)行、慢充為主的準(zhǔn)則， 鼎力推行新建住宅小區(qū)配建泊車位充電根基設(shè)備建造，準(zhǔn)則 上，新建住宅配建泊車位應(yīng) 100%建造充電設(shè)備或預(yù)留建造 安裝要求；踴躍推行現(xiàn)存住宅小區(qū)充電根基設(shè)備建造。對有 固定泊車位的使用者，領(lǐng)先在泊車位配建充電樁；對無固定 泊車位的使用者，勉勵充電效勞公司、物業(yè)效勞公司等在居民 區(qū)公共泊車位配建公共充電車位，構(gòu)建充電車位分時共享機(jī) 制，踴躍為使用者充電締造要求。到 2020 年底，全市建成用 戶居住地專用充電樁 8550 個。

4.周全推行都市公共場地充電根基設(shè)備建造

依照從都市中心向都市邊緣、從都市領(lǐng)先進(jìn)行地域向一 般地域、從都市郊區(qū)向具有要求的中心城鎮(zhèn)拉伸的進(jìn)行順 序，聚集都市概括體、大型超市商場、文體館場、交通樞紐、 駐車換乘(P+R)泊車場、公園景區(qū)等公共泊車地域，加速 改善社會公用充電網(wǎng)站。準(zhǔn)則上，公共建筑物配建泊車場和 公共泊車場建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求的車位比重 不低于 15%；每 2000 輛電動車子至少配套建造一座公共充 電站。首先在具有要求的交通樞紐和 P+R 泊車場，實(shí)現(xiàn)悉數(shù) 場站配建充電設(shè)備。在保證平安的前提下，勉勵在具有要求 的加油站配建公共快充設(shè)備；適當(dāng)建造獨(dú)立占地的公共快充 站；勉勵聯(lián)合實(shí)質(zhì)建造占地少、本錢低、見效快的機(jī)械式與 立體式泊車充電一體化設(shè)備。到 2020 年，建成都市公共充 電站 39 座、擴(kuò)散式公共充電樁 4000 個。

5.加速建造城際迅速充電網(wǎng)站

將電動車子城際快充網(wǎng)站建造歸入快速道路及國省道 等交通根基設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃構(gòu)架，在新建快速道路效勞區(qū)同步 建造電動車子快充設(shè)備，在已建快速道路效勞區(qū)和國省道加 快推行快充網(wǎng)站建造。到 2020 年，建成城際快充站 2 座， 達(dá)成快速道路和國省道快充網(wǎng)站建造，滿足電動車子城際出 行須要。

(三) 不停增強(qiáng)配套電網(wǎng)保證能力

1.增強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃建造

統(tǒng)籌充電根基設(shè)備與配電網(wǎng)合一進(jìn)行，增強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃 與電動車子充電根基設(shè)備規(guī)劃的有用銜接，將充電根基設(shè)備 配套電網(wǎng)建造與改裝名目歸入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，并與其它相 關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在用地保證、廊道通暢等方面賜予扶持。根 據(jù)各樣建筑物配建充電根基設(shè)備要求，合乎道理提升各樣建筑物 用電設(shè)置準(zhǔn)則，保證充電設(shè)備科學(xué)合乎道理接入和平安穩(wěn)固運(yùn) 行。電網(wǎng)公司要增強(qiáng)充電根基設(shè)備配套電網(wǎng)建造與改裝，保 障充電根基設(shè)備沒有阻礙接入，滿足充電根基設(shè)備運(yùn)營要求。

2.改良供電效勞保證

電網(wǎng)公司要踴躍為充電根基設(shè)備接入電網(wǎng)提供便捷條 件，開辟綠色效勞窗口，改良營業(yè)過程，簡單化辦事程序，提 高事業(yè)效能，縮小處理時間。充電根基設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電 網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建造和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)，相應(yīng) 產(chǎn)業(yè)全額歸入有用產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)本錢據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許本錢，歸入 電網(wǎng)輸配電價回收。提升要求側(cè)治理水準(zhǔn)，制訂有用的使用者 充電引導(dǎo)戰(zhàn)略。

3.增強(qiáng)充電設(shè)備平安治理

構(gòu)建健全充電根基設(shè)備平安治理體制，改善相關(guān)制度和 準(zhǔn)則，加大對使用者私拉電線、違紀(jì)用電、不規(guī)范建造施工等 舉止的查處力度。督促充電設(shè)備運(yùn)營運(yùn)用的單位和私人，加 強(qiáng)對充電根基設(shè)備及其設(shè)計(jì)場地的平常消防平安審查及管 理，及時消除平安禍患。

(四) 持續(xù)推行準(zhǔn)則改善和技藝創(chuàng)新

1.改善充電根基設(shè)備準(zhǔn)則化

構(gòu)建健全充電根基設(shè)備接口及通信合同等國度準(zhǔn)則推 廣利用體制，建立充電接口互操作性檢驗(yàn)、充電效勞平臺間 數(shù)據(jù)交換、充電設(shè)備互聯(lián)互通概括檢驗(yàn)平臺。構(gòu)建充電設(shè)備 產(chǎn)物準(zhǔn)入治理制度，展開充電設(shè)備檢驗(yàn)與驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)不同廠 商充電設(shè)施與不同品牌電動車子之中的兼容互通。探討構(gòu)建 電動車子充電體系計(jì)量檢定裝置，改善充電根基設(shè)備計(jì)量、 計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營效勞治理規(guī)范。依照國度準(zhǔn)則在全市充電 根基設(shè)備設(shè)計(jì)同一的公路交通標(biāo)記。

2.加速充電根基設(shè)備技藝創(chuàng)新

充分發(fā)揮公司創(chuàng)新主體效用，增強(qiáng)檢驗(yàn)驗(yàn)證、平安防護(hù)、 與電網(wǎng)雙向互動、電池梯次應(yīng)用、沒有人值守自主式效勞、樁 群協(xié)同操控等要害技藝探討，加速高功率密度、高轉(zhuǎn)換效能、 高適用性和沒有線充電、搬動充電等新款充電技藝及配備研 發(fā)。踴躍探尋充電根基設(shè)備與智能電網(wǎng)、分布式可再生燃料、 智能交通合一進(jìn)行的技藝方案；協(xié)調(diào)推行電動車子充電站和 分布式光伏建造，展開充電、放電、發(fā)電、儲能“四位一體”的多用途電動車子充電站試點(diǎn)工程。

3.建立充電智能效勞平臺

以消費(fèi)者要求為導(dǎo)向，以造成“互聯(lián)網(wǎng)+充電根基設(shè)備” 資產(chǎn)生態(tài)體制為指標(biāo)，使用搬動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等 技藝，踴躍建立同一開放的充電智能效勞平臺。同一通信接 口準(zhǔn)則和事業(yè)過程，將全省充換電根基設(shè)備消息接入充電智 能效勞平臺，構(gòu)建以充電量為基準(zhǔn)的充電根基設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)評價 體制。探尋應(yīng)用充電智能效勞平臺展開增值營業(yè)，為使用者提 供充電導(dǎo)航、狀況查詢、充電預(yù)約、費(fèi)率結(jié)算等效勞，提升 充電效勞智能化水準(zhǔn)，提高運(yùn)營效能和使用者體會，實(shí)現(xiàn)電動 車子與智能電網(wǎng)間能量流、消息流和營業(yè)流的雙向互動。

(五) 踴躍探尋可持續(xù)商業(yè)形式

1.導(dǎo)入各樣資本建造充電效勞市場

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多元推進(jìn)，拓寬充電根基設(shè) 施融資通道，創(chuàng)新充電根基設(shè)備建造形式。應(yīng)用中央預(yù)算內(nèi) 投資、配電網(wǎng)專項(xiàng)金融債等鼎力扶持充電根基設(shè)備建造；積 極推廣政府與社會資本合作(PPP)等形式，經(jīng)過特許經(jīng)營、 投資補(bǔ)助、貸款貼息等，迷惑社會資本建造、運(yùn)營充電根基 設(shè)備；勉勵經(jīng)過“眾籌建樁”等形式，將場所供給者和充電 效勞公司有機(jī)聯(lián)合，有用下降充電根基設(shè)備建造難度和成 本。聯(lián)合電動車子長久租借、分時租借等營業(yè)，推進(jìn)充電服 務(wù)網(wǎng)站的建造進(jìn)行；與公務(wù)用車制度改革事業(yè)進(jìn)展有用銜 接，有序推行黨政機(jī)關(guān)、工作單位、國家所有公司充電根基設(shè)備 建造。

2. 探尋展開多樣化商業(yè)形式

探尋大型充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相聯(lián)合的進(jìn)行形式，引導(dǎo) 超市、商場、電影院、便捷店等商業(yè)場地為使用者提供協(xié)助充 電效勞；推進(jìn)充電效勞公司與全車公司在出售和售后效勞等 多方面展開合作，經(jīng)過電商務(wù)、廣告等增值營業(yè)，提升商 業(yè)盈利能力；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會效用，組織產(chǎn)物生產(chǎn)、建造、 運(yùn)營、投融資等相干公司展開營業(yè)合作。探尋構(gòu)建合乎道理投資 回報(bào)體制，努力建立使充電效勞公司、客戶、電力供給商、 場所供給者等相干主體均受益的可持續(xù)商業(yè)形式，拉動各樣 資本映入充電設(shè)備建造運(yùn)營、全車租借、電池回收應(yīng)用等服 務(wù)范疇，改善充電根基設(shè)備建造網(wǎng)站，提高充電效勞能力。

(六) 推進(jìn)電動車子及充電根基設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行

1.培植強(qiáng)大大批龍頭公司

概括估價公司制造要求、研發(fā)能力、技藝水準(zhǔn)、效勞水 平等因素，加速推進(jìn)電動車子、充電根基設(shè)備制造生產(chǎn)以及 充電效勞公司進(jìn)行。推進(jìn)電動車子范疇產(chǎn)物技藝開發(fā)和重要 名目建造，培植大批自助創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)物技藝水準(zhǔn)高、市 場競爭力強(qiáng)、市場掩蓋面廣的電動車子制造公司。

2. 培養(yǎng)造成大批資產(chǎn)進(jìn)行集中區(qū)

充分應(yīng)用現(xiàn)存資產(chǎn)根基，依靠骨干公司和要點(diǎn)地域，加 大資金、技藝投入，加速造成集約化、范圍化資產(chǎn)進(jìn)行格局。 依照改良資產(chǎn)布置、提升配套效能、拉伸資產(chǎn)鏈條，發(fā)揮財(cái) 政資金、專項(xiàng)建造基金等支持資金的導(dǎo)向效用，引導(dǎo)公司、 資金、技藝、能人等制造因素向優(yōu)勢地域集聚。

五、公共充電效勞網(wǎng)站建造布置

(一)中心市區(qū)充電效勞網(wǎng)站

堅(jiān)持組團(tuán)進(jìn)行、生態(tài)間隔、迅速接連的進(jìn)行布置，以東 城、西城、墾利組團(tuán)為要點(diǎn)地域，規(guī)劃建造充電站 22 座、 公共充電樁 3500 個，造成布置科學(xué)、便利高效、疏密聯(lián)合、 功效改善的充電根基設(shè)備網(wǎng)站。

公共充電站。以北二路、黃河路和南一路為“三橫”， 西四路、西二路、西一路、東二路、東三路、東四路和東六 路為“多縱”，4 個市區(qū)出口為節(jié)點(diǎn)，在中心市區(qū)規(guī)劃建造 公共充電站 11 座。

專用充電站。要點(diǎn)在東城公交站、西城公交站、公交總 企業(yè)等公交首末站及場站規(guī)劃建造充電站 7 座，中心市區(qū)環(huán) 衛(wèi)場站以及東營開發(fā)區(qū)、東營區(qū)和墾利 3 個物流園(中心) 等專用機(jī)動車停放場站，規(guī)劃建造專用充電站 4 座。

公共充電樁。要點(diǎn)在銀座購物廣場、萬達(dá)購物廣場、魯 百團(tuán)體等商業(yè)廣場等公共泊車場，文化體育中心、文化會展 中心、圖書館、大劇院等公共泊車場，都市功效片區(qū)最重要的商 場商場和休閑場地等泊車場，火車東營站、東營南站、東營 西站等公共泊車場，以及長途車子總站、飛機(jī)場等公共泊車 場，規(guī)劃建造公共充電樁 3500 個。

(二)各區(qū)縣充電效勞網(wǎng)站

(1)東營區(qū)

1)中心市區(qū)內(nèi)共 6 處 8 座公共充電站：

a、東營森林樂園地域 1 處；

b、東營區(qū)新區(qū)地域 2 處；

c、北二路以南、西二路以西、廣利河以北地域 1 處；

d、西五路以西、五干渠以南地域 1 處；

e、東營南站地域 1 處；

f、長途總站地域 2 處。

2)都市規(guī)劃區(qū)以外 3 座:

a、史口鎮(zhèn) 1 座；

b、牛莊鎮(zhèn) 1 座；

c、龍居鎮(zhèn) 1 座。

(2)河口區(qū) 以河口區(qū)中心市區(qū)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)園、義和鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)、 新戶鎮(zhèn)為要點(diǎn)地域，規(guī)劃建造公共充電站 5 座。

要點(diǎn)在河口中心市區(qū)的華歐世界商貿(mào)城、居民小區(qū)、機(jī) 22 關(guān)企工作單位、大型賓館酒店、超市商場、休閑娛樂場地等 泊車場及各鎮(zhèn)街，規(guī)劃建造充電樁 2500 個。

(3)墾利區(qū)

以墾利區(qū)城東、墾利區(qū)城西、永安鎮(zhèn)、勝坨鎮(zhèn)、郝家鎮(zhèn) 為要點(diǎn)地域，規(guī)劃建造公共充電站5座，規(guī)劃建造充電樁2500 個。

(4)廣饒縣

以廣饒街道、樂安街道、大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)組團(tuán)為要點(diǎn)區(qū) 域，規(guī)劃建造公共充電站 5 座，規(guī)劃建造充電樁 3000 個。

(5)利津縣

在市區(qū)和要點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建造充電站 5 座。此中市區(qū) 2 座、 鹽窩鎮(zhèn) 1 座、陳莊鎮(zhèn) 1 座、刁口鄉(xiāng) 1 座。 要點(diǎn)在銀座、百大等商業(yè)廣場公共泊車場，鳳凰廣場、 東津生態(tài)園、博物館、文化藝術(shù)中心、翠園湖、黃河外灘等 人數(shù)休閑娛樂集中區(qū)，南部新區(qū)聚集居住區(qū)泊車場，機(jī)關(guān)單 位等辦公場地泊車場，陳莊、鹽窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街及人數(shù) 集中區(qū)，規(guī)劃建造充電樁 2500 個。

(6)東營開發(fā)區(qū)

規(guī)劃建造公共充電站 5 座，區(qū)別為主體資產(chǎn)區(qū)規(guī)劃布置 2 個、東八路東產(chǎn)業(yè)園 1 個、臨港資產(chǎn)園 1 個、空港資產(chǎn)園 1 個。在區(qū)行家政工作單位、要點(diǎn)公司、大型超市、商務(wù)寫 字樓、住宅小區(qū)、公園公共泊車位規(guī)劃建造充電樁 2000 個。

(7)東營港開發(fā)區(qū)

東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建造 1 個充電站，100 個充電樁，主 23 要建造在辦公生活地域，適時在資產(chǎn)園區(qū)建造部分充電設(shè) 施。

(8)東營農(nóng)業(yè)高新區(qū)

在生態(tài)科技城周邊，東王路、智慧路、花苑路等省道與 交通稠密區(qū)主路交界口為節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃建造公共充電站 1 座， 充電樁 10 個。

要點(diǎn)在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞基地、孵化展現(xiàn)區(qū)、電商務(wù) 總部基地、健康食品加工物流園等公共設(shè)備、商業(yè)廣場公共 泊車場，在生態(tài)科技城南郊花園小區(qū)內(nèi)泊車位聚集區(qū)，規(guī)劃 建造公共充電樁 90 個。

(9)東營現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)

在新博路(東八路)和黃河二路交匯處，規(guī)劃建造公共 充電站 1 座。 要點(diǎn)在總場小區(qū)(東營市現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)辦公樓)附 近，規(guī)劃建造充電樁 8 個，概括效勞區(qū)、低碳資產(chǎn)園及現(xiàn)代 物流資產(chǎn)園布置充電樁 42 個。

(10)東營黃河口生態(tài)旅行區(qū)

在黃河口生態(tài)旅行區(qū)南入口和北入口各規(guī)劃建造 1 座充 電站，在南入口游客中心泊車場規(guī)劃建造充電樁 100 個，北 入口游客中心泊車場規(guī)劃建造充電樁 80 個。

要點(diǎn)在旅行區(qū)鳥島、天然柳林木棧道、雁湖碼頭、鳥類 科學(xué)普及園、遠(yuǎn)望樓、瞭望塔等要緊風(fēng)景區(qū)、公共泊車場規(guī)劃建造 公共充電樁 120 個。

六、政策舉措

(一) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

構(gòu)建健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制，依照省、市政府準(zhǔn)確的事業(yè)分 工，認(rèn)真做好規(guī)劃制訂、政策貫徹、概括協(xié)調(diào)、事業(yè)督導(dǎo)以 及本部門(體系)推廣利用等事業(yè)，保證達(dá)成各名目標(biāo)任務(wù)。 市政府承受統(tǒng)籌推行電動車子充電根基設(shè)備進(jìn)行的主體責(zé) 任，將充電根基設(shè)備建造治理歸入經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行的全體布 局，構(gòu)建健全由進(jìn)行改革部門牽頭、相干部門緊密匹配的協(xié) 同推行體制，準(zhǔn)確職責(zé)分工，制訂進(jìn)行規(guī)劃和事業(yè)計(jì)劃，切 實(shí)抓好貫徹。

(二) 增強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)

健全規(guī)劃實(shí)行責(zé)任體制，增強(qiáng)充電根基設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃與 經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行、城鄉(xiāng)進(jìn)行、土地應(yīng)用、城鎮(zhèn)化、交通、電網(wǎng) 等其它規(guī)劃的橫向銜接和協(xié)調(diào)，合力推行規(guī)劃實(shí)行。增強(qiáng)本 規(guī)劃與國度充電根基設(shè)備進(jìn)行指南、充電根基設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃 的縱向銜接和協(xié)調(diào)，提升規(guī)劃的科學(xué)性。增強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)行情 況的跟進(jìn)監(jiān)測和估價，貫徹好規(guī)劃要點(diǎn)任務(wù)，抓好地域布置 和名目推行，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。增強(qiáng)充電根基設(shè)備建造 名目監(jiān)督治理，杜絕沒有序違紀(jì)建造，營造公平競爭的市場環(huán) 境。

(三) 改善政策扶持

貫徹國度和省充電根基設(shè)備建造扶持政策，聯(lián)合當(dāng)?shù)貙?shí) 際探討制訂相干扶持政策，合力推進(jìn)充電根基設(shè)備進(jìn)行。進(jìn) 一步改善價值扶持政策，依照國度和省相關(guān)請求，盡快準(zhǔn)確 26 充電效勞費(fèi)收取準(zhǔn)則，一步步改善充電效勞定價體制。加大用 地扶持力度，依據(jù)充電根基設(shè)備名目建造實(shí)質(zhì)概況合乎道理布置 土地供給，市政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位在用位置面予以扶持。充 分發(fā)揮市場體制效用，拓寬融資通道，勉勵社會資本踴躍參 與充電根基設(shè)備建造進(jìn)行，一步步造成多元化的資金投入機(jī) 制。

(四) 強(qiáng)化平安看管

構(gòu)建健全充電根基設(shè)備平安看管體制，造成市級主管部 門與國度主管機(jī)構(gòu)、省級主管部門之中上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、 相互匹配的看管體制。強(qiáng)化約束性目標(biāo)治理，依法依規(guī)對充 電根基設(shè)備設(shè)計(jì)場地實(shí)行消防設(shè)置審查、消防驗(yàn)收以及登記 抽查，并增強(qiáng)消防監(jiān)督審查，營造公平競爭的市場環(huán)境。

附件下載：《東營市“十三五”電動車子充電根基設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃》