近日，山西省經(jīng)信委發(fā)表《山西省新燃料車子資產(chǎn)進行2017年行動計劃》，2017年，推行大批要點名目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，力爭全年達成投資50億元以上；推進大批龍頭公司實現(xiàn)范圍化制造，全省新燃料車子制造能力達到10萬輛；引入大批焦點配套資產(chǎn)名目，培養(yǎng)與新燃料車子相干的協(xié)作資產(chǎn)鏈。

山西將實施新燃料車子獨立分類注冊備案，便于新燃料車子的稅收和保障分類治理。在車輛行進證上標注新燃料車子類別，便于執(zhí)法治理中有用辯別區(qū)別。改良公路交通技藝監(jiān)控體系，經(jīng)過號牌自動辯別體系對新燃料車子的通暢賜予便捷。免收新燃料車子新款汽車上戶費率。政府投資或應用國家所有資源設立的公共泊車場、占用市政公路在市政公路兩旁設立的泊車場免收新燃料車子泊車費。

山西省經(jīng)濟和消息化委員會對于印發(fā)《山西省新燃料車子資產(chǎn)進行2017年行動計劃》的通告

晉經(jīng)信資產(chǎn)字〔2017〕67號

各市經(jīng)信委：

為落實省十一次黨代會、全省經(jīng)濟事業(yè)會議精神，貫徹省政府《加速推行新燃料車子資產(chǎn)進行和推廣利用的多個政策舉措》、《對于加速推行電動車子資產(chǎn)進行和推廣利用的實行意見》等請求，推進新燃料車子資產(chǎn)加速進行，咱委制訂了《山西省新燃料車子資產(chǎn)進行2017年行動計劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請聯(lián)合實質(zhì)，認真組織實行。

山西省經(jīng)濟和消息化委員會

2017年3月17日

山西省新燃料車子資產(chǎn)進行2017年行動計劃

為深入落實貫徹省政府辦公廳《對于加速推行新燃料車子資產(chǎn)進行和推廣利用的多個政策舉措》、《對于加速推行電動車子資產(chǎn)進行和推廣利用的實行意見》，推行咱省新燃料車子資產(chǎn)迅速、持續(xù)進行，依照有指標、重貫徹、有抓手的準則，特制訂本行動計劃。

一、最重要的指標

深入落實貫徹國度及咱省推行新燃料車子進行系列政策舉措，緊抓車子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行進級策略機緣，推行公司經(jīng)過技藝改裝提高新燃料車子及相干產(chǎn)物制造生產(chǎn)能力，依照“引入與培養(yǎng)相聯(lián)合，全車與配套相協(xié)調(diào)，制造與利用相推進”的總準則，以要點公司、重要名目、要害技藝、焦點產(chǎn)物、資產(chǎn)基地為支撐，建立布置合乎道理、構造適應、配套完善、綠色平安的新燃料車子資產(chǎn)進行格局。

2017年，推行大批要點名目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，力爭全年達成投資50億元以上；推進大批龍頭公司實現(xiàn)范圍化制造，全省新燃料車子制造能力達到10萬輛；引入大批焦點配套資產(chǎn)名目，培養(yǎng)與新燃料車子相干的協(xié)作資產(chǎn)鏈。

二、要點任務

(一)做大資產(chǎn)范圍。當前，咱省新燃料車子資產(chǎn)進行的最突出難題依然是資產(chǎn)范圍偏小偏弱的難題。要深入貫徹咱省推行新燃料車子進行系列支持政策，發(fā)揮重要名目、要點公司的引領拉動效用，加速要點名目建造、技改良程，推行資產(chǎn)基地建造，培養(yǎng)做大新燃料車子資產(chǎn)范圍。

1. 加速要點名目建造。電動車子范疇要點推行比亞迪太原新燃料車子名目、山西新燃料車子產(chǎn)業(yè)局限企業(yè)電動車技改名目、山西成功車子生產(chǎn)局限企業(yè)年產(chǎn)30萬輛新燃料車子技改名目、山西皇城相府宇航車子生產(chǎn)局限企業(yè)新燃料大巴車名目等要點名目建造。甲醇車子范疇要點推行山西北達啟動體制造局限企業(yè)啟動機等名目建造。燃氣車子范疇要點推行江鈴重型車子局限企業(yè)改善全車四大工藝、大運車子股份局限企業(yè)新一代平安高效舒適性高檔重型卡車開發(fā)等名目建造。配套資產(chǎn)范疇要點推行山西中科忻能科技局限企業(yè)年產(chǎn)10億安時鎂基鋰離子電池名目、臨汾沃特瑪能源電池及配套資產(chǎn)名目、山西華晟重工團體局限企業(yè)年產(chǎn)30萬臺套新燃料車子輕量化零部件資產(chǎn)名目、山西中德鋁業(yè)局限企業(yè)100臺套車子輕量化零部件名目等建造。

要做好要點名目的跟進效勞，及時協(xié)調(diào)解決公司名目建造進程中的難題難題，推行名目盡快投產(chǎn)達效。要踴躍爭取國度政策扶持，輔助公司解決制造資質(zhì)、甲醇車子推廣利用范疇、甲醇能源稅收政策等政策性困難。

2. 支持培養(yǎng)龍頭公司。改善咱省新燃料車子營銷補貼政策，穩(wěn)固公司政策預期，維持龍頭公司迅速進行態(tài)勢。

接著貫徹省內(nèi)領先收購政策，扶持大運、成功、山西新燃料、宇航等現(xiàn)存公司擴大在新燃料大巴車、新燃料物流車等范疇市場范圍。

接著推進資產(chǎn)基金支持政策，領先扶持新燃料車子公司的技藝改裝，扶持龍頭公司與零部件公司的制造合作。

3. 推行資產(chǎn)基地建造。貫徹資產(chǎn)基地進行規(guī)劃，加速推行太原、晉中、晉城電動車子資產(chǎn)基地，晉中、長治甲醇車子資產(chǎn)基地，太原、大同、運城燃氣車子資產(chǎn)基地建造。

一步步構建資產(chǎn)基地監(jiān)督考核和動態(tài)調(diào)度體制，督促相干資產(chǎn)基地改善配套政策，貫徹進行規(guī)劃，加速推行建造力度。對基地建造進度較快地域，在技改資金支持、充電設備建造獎勵等方面予以適當傾斜。聯(lián)合全省資產(chǎn)進行情況和基地建造推行概況，適時對資產(chǎn)基地發(fā)展調(diào)度，不停改良咱省新燃料車子資產(chǎn)布置。

4. 加大招商引資力度。整合咱省新燃料車子資產(chǎn)資源，推進國家內(nèi)部外知名新燃料車子制造公司與省內(nèi)公司合資合作，提高資產(chǎn)概括競爭能力。

圍繞山西新燃料、大運、成功等全車公司進行要求，引入大批要害、焦點零部件優(yōu)勢公司，培養(yǎng)與新燃料車子相干的電池、電機、電控、充電設備等協(xié)作資產(chǎn)鏈。

依靠咱省鋁產(chǎn)業(yè)資源根基及資產(chǎn)優(yōu)勢，引入鋁合金車身、鋁合金輪轂等配套公司，推行新燃料車子輕量化。

(二)提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是新燃料車子資產(chǎn)可持續(xù)進行的根基。要緊緊圍繞新燃料車子進行的要求和趨向，致力在全車體系集成及智能、低碳、輕量、便利等方面提高創(chuàng)新能力。

1. 增強技藝創(chuàng)新。勉勵公司以技藝創(chuàng)新為焦點，增強與國家內(nèi)部外研發(fā)機構、高等院校合作，創(chuàng)建新燃料車子全車、要害零部件技藝中心；勉勵公司引入和培養(yǎng)高檔研發(fā)團隊，突破資產(chǎn)鏈中要害技藝阻礙。

構建和改良新燃料全車開發(fā)過程，攻關全車設置、能源總成、全車配合等要害共性技藝，推行新燃料車子的研發(fā)及資產(chǎn)化。鼎力推行能源電池技藝創(chuàng)新，要點展開能源電池體系平安性、可靠性研發(fā)和輕量化設置，聚集力量突破高比能能源電池新資料、正負極、隔膜、電解質(zhì)等大批支撐長遠進行的要害共性技藝。增強電動車子要害零部件研發(fā)，要點扶持驅(qū)動電機體系及焦點資料、輕量化車身等。加速300馬力以上甲醇柴油啟動機及全車研發(fā)進度。

2. 改善創(chuàng)新體制。推進建造電動車子檢驗中心、電機和驅(qū)動體系試驗中心、新燃料車子資產(chǎn)技藝聯(lián)盟等，推進新燃料車子制造公司與科研院所、高等院校簽定長久策略合作合同，構建結(jié)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、效果共享、風險共擔的產(chǎn)學研用創(chuàng)新體制。

(三)推行協(xié)作進行。咱省車子配套資產(chǎn)進行滯后，一方面導致全車公司生產(chǎn)本錢較高，另一方面車子資產(chǎn)拉動效應不行明顯發(fā)揮。要以全車公司要求為引導，加速推行配套資產(chǎn)協(xié)同進行。

1. 搭建資產(chǎn)交流合作平臺。勉勵新燃料全車公司與零部件公司構建對接體制，推進新燃料全車制造公司和車子零部件制造公司構建緊密的協(xié)作關連。對運用省內(nèi)零部件、引入零部件公司落籍咱省等的全車制造公司予以適當財政獎勵。

2. 建造零部件資產(chǎn)配套園區(qū)。引導零部件公司、專用車公司圍繞全車公司，建造零部件資產(chǎn)配套園區(qū)，推行新燃料全車制造產(chǎn)物配套當?shù)鼗��?

(四)重視平安進行。平安是新燃料車子資產(chǎn)進行的壽命線。要認真落實貫徹國度對于新燃料車子平安看管相干事業(yè)請求，高度重視新燃料車子全資產(chǎn)鏈、全壽命周期的平安難題。

1. 周全貫徹平安制造責任。新燃料車子制造公司是平安第一責任人，要周全貫徹平安制造責任，夯實樹立品質(zhì)平安責任意識，從研發(fā)生產(chǎn)、運轉(zhuǎn)監(jiān)控、維護調(diào)養(yǎng)等各步驟嚴刻管制，保證推廣利用的新燃料車子產(chǎn)物品質(zhì)平安及制造絕對性。要建造和改善新燃料車子公司監(jiān)測平臺，合乎道理設計全車及電池平安閾值，對發(fā)覺存留平安禍患的機動車，要及時提前警告并采用有用舉措消除禍患。要信守產(chǎn)物質(zhì)保承諾，合乎道理布置售后效勞網(wǎng)站，構建健最新燃料車子售后平安運轉(zhuǎn)檔案制度，做好新燃料車子定期平安審查、調(diào)養(yǎng)等效勞事業(yè)。

2. 增強平安治理。省級層次要構建平安治理事業(yè)領導組，依照機動車運轉(zhuǎn)平安治理職責，構建健全平安禍患排查體制，增強平安治理。要盡快發(fā)動推廣利用位置監(jiān)測平臺的建造等事業(yè)。

要推行各市政府增強對新燃料車子平安看管的組織領導，構建健全平安禍患排查、平安車禍料理等體制，制訂車禍應急預案、搶險救援方案和車禍考查方案，并確實做好培訓宣貫事業(yè)。各市政府可聯(lián)合當?shù)貐^(qū)新燃料車子事業(yè)實質(zhì)，構建健全公共效勞范疇新燃料車子推廣利用位置監(jiān)測平臺。

三、推行舉措

(一)增強組織領導。調(diào)度省新燃料車子領導小組構成人士，統(tǒng)籌指導推行全省新燃料車子進行事業(yè)。改善新燃料車子進行協(xié)調(diào)議事體制，發(fā)揮領導小組辦公室效用，協(xié)調(diào)推行新燃料車子進行各項事業(yè)。

(二)貫徹財稅政策。改善貫徹咱省新燃料車子營銷補貼政策，依照國度新燃料車子財政補助政策調(diào)度請求，修訂《山西省新燃料車子營銷補貼資金治理法子》，扶持新燃料車子資產(chǎn)進行。

采納貼息、獎勵、補貼等形式，加大對新燃料車子資產(chǎn)重要技藝改裝名目支持。

貫徹國度新燃料車子稅收優(yōu)惠政策。對列入《免征機動車置辦稅的新燃料車子車型目錄》的新燃料車子免征機動車置辦稅；對適合《對于節(jié)約燃料運用新燃料車船車船稅優(yōu)惠政策的通告》請求的新燃料車子免征車船稅。

將咱省列入產(chǎn)業(yè)和消息化部《機動車制造公司與產(chǎn)物》公告目錄的新燃料車子產(chǎn)物歸入省、市政府收購目錄，勉勵各級行政工作單位、公共效勞機構領先收購本省新燃料車子。

(三)擴大利用范圍。經(jīng)過貫徹推廣任務、差異化交通治理、改善配套設備等，不停擴大新燃料車子利用范圍，推進資產(chǎn)迅速進行。

1. 貫徹推廣任務。貫徹省政府辦公廳《對于加速推行新燃料車子資產(chǎn)進行和推廣利用的多個政策舉措》、《對于加速推行電動車子資產(chǎn)進行和推廣利用的實行意見》請求，黨政機關、公共機構、公共效勞范疇、省屬國家所有及國家所有控股公司團體本部新加、革新機動車，領先采用新燃料車子。依照國度新燃料車子推廣利用指標任務，分解貫徹各市、各范疇新燃料車子推廣利用任務。

2. 創(chuàng)新推廣形式。勉勵各地因地制宜創(chuàng)新電動車子商業(yè)運營形式，構建健全電動車子融資、租借、保障、物流、售后、電池應用等效勞體制，提高新燃料車子運用便捷性，經(jīng)過商業(yè)形式創(chuàng)新，擴大個人范疇新燃料車子利用范圍。

3. 差異化交通治理。實施新燃料車子獨立分類注冊備案，便于新燃料車子的稅收和保障分類治理。在車輛行進證上標注新燃料車子類別，便于執(zhí)法治理中有用辯別區(qū)別。改良公路交通技藝監(jiān)控體系，經(jīng)過號牌自動辯別體系對新燃料車子的通暢賜予便捷。免收新燃料車子新款汽車上戶費率。政府投資或應用國家所有資源設立的公共泊車場、占用市政公路在市政公路兩旁設立的泊車場免收新燃料車子泊車費。

4. 改善配套設備。貫徹《山西省電動車子充電根基設備專項規(guī)劃(2016—2020年)》和《山西省電動車子充電設備建造運營治理法子》，依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布置，適度超前、有序建造，同一準則、通用開放，依靠市場、創(chuàng)新體制”的準則，加速推行充電設備建造。

周全貫徹咱省電動車子用電優(yōu)惠政策，保證電動車子運用本錢低于汽油、燃氣車子運用本錢。

改裝與新建相聯(lián)合，領先在現(xiàn)存加油站布置甲醇加注設備；統(tǒng)籌加油站與甲醇加注站建造規(guī)劃，適度超前推行加注站建造。制訂燃氣加氣站專項建造規(guī)劃，加大建造力度，造成布置合乎道理、滿足要求的供給體制。

(四)加大金融支持。發(fā)揮資產(chǎn)投資基金效用，踴躍引導、拉動金融機構和社會資本參加新燃料車子資產(chǎn)進行。

搭建銀企對接平臺，勉勵金融機構加大對新燃料車子資產(chǎn)進行的信貸扶持，探尋構建信用擔保、政策擔保等體制，確實下降新燃料車子公司融資本錢。

踴躍應用多檔次資本市場，扶持新燃料車子制造公司到市場、掛牌融資，扶持公司在規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺融資，用足用好企業(yè)債、公司債、私募債等融資用具。

(五)創(chuàng)優(yōu)進行環(huán)境。簡單化審核過程，進一步改良在配套資產(chǎn)引入、配套設備建造等方面的支持政策，擴寬相干節(jié)制，為新燃料車子進行、利用締造良好環(huán)境。

增強宣傳引導，發(fā)揮媒體效用，普遍新燃料車子常識，宣傳相干政策舉措，增進全社會認知度，造成有益于新燃料車子花費的良好氣氛。