第一條 為有用操控交通犯法舉止和預(yù)防車(chē)禍產(chǎn)生，保證國(guó)民群眾壽命、財(cái)產(chǎn)平安，依據(jù)《中華國(guó)民共和國(guó)公路交通平安法》、《中華國(guó)民共和國(guó)平安制造法》、《湖南省實(shí)行<中華國(guó)民共和國(guó)公路交通平安法>法子》、《平安制造車(chē)禍考查匯報(bào)和料理?xiàng)l例》等法律法則和《湖南省國(guó)民政府對(duì)于印發(fā)〈湖南省公路交通平安責(zé)任制〉的通告》（湘政發(fā)〔2009〕7號(hào)）文獻(xiàn)精神，聯(lián)合咱州實(shí)質(zhì)，制訂本法子。

    第二條 全州機(jī)關(guān)、企工作單位、學(xué)校、社會(huì)集團(tuán)以及其它組織，均須遵守本法子。

    第三條 州、縣市國(guó)民政府理當(dāng)依據(jù)公路交通進(jìn)行請(qǐng)求，根據(jù)公路交通平安法律、法則和國(guó)度相關(guān)政策，構(gòu)建健全以政府分管負(fù)責(zé)人為召集人的公路交通平安委員會(huì)事業(yè)制度，制訂公路交通平安規(guī)劃，確定治理指標(biāo)，并組織實(shí)行。

    第四條 本責(zé)任制所稱的公路交通平安責(zé)任制（之下簡(jiǎn)單稱呼平安責(zé)任制）是指在州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民政府（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)、企工作單位、學(xué)校、社會(huì)集團(tuán)以及其它組織必需做好交通平安事業(yè)，貫徹公路交通平安責(zé)任。

    廣播、電視、網(wǎng)站等媒體有發(fā)展公路交通平安宣傳教導(dǎo)的義務(wù)。

    第五條 州、縣市國(guó)民政府職責(zé)

    (一)成立分管公路交通平安事業(yè)的副州長(zhǎng)、副縣市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、交通、安監(jiān)、教導(dǎo)、監(jiān)察、建造、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、農(nóng)機(jī)、發(fā)改、道路、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等相干單位負(fù)責(zé)人為成員的州、縣市公路交通平安委員會(huì)，最重要的負(fù)責(zé)公路交通平安領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、概括等事業(yè)，并構(gòu)建公路交通平安聯(lián)席會(huì)議制度；

    (二)將公路交通平安事業(yè)歸入政府要緊議事日程，制訂年度公路交通平安事業(yè)計(jì)劃，準(zhǔn)確事業(yè)任務(wù)和責(zé)任單位，每半年剖析一次公路交通平安情勢(shì)，協(xié)調(diào)、督促部門(mén)履行公路交通平安事業(yè)職責(zé)和宣傳教導(dǎo)義務(wù)；

    (三)將公路交通平安事業(yè)歸入政績(jī)考核內(nèi)容，構(gòu)建健全公路交通平安責(zé)任制，貫徹責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

    (四)負(fù)責(zé)對(duì)公路車(chē)禍發(fā)展監(jiān)督、治理，對(duì)公路車(chē)禍負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人按照相關(guān)劃定發(fā)展料理；

    (五)制訂并實(shí)行公路交通平安規(guī)劃，周全、明確、科學(xué)剖析交通平安現(xiàn)狀及趨向，做到規(guī)劃指標(biāo)準(zhǔn)確、檔次清楚、內(nèi)容周全，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)絕對(duì)；

    (六)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行的探討，制訂頒布相干優(yōu)惠政策，勉勵(lì)具有大巴車(chē)通暢要求的農(nóng)村道路推廣運(yùn)用符合農(nóng)村實(shí)質(zhì)的平安、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用型大巴車(chē)，方便農(nóng)民外出；

    (七)制訂公路交通平安突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織排查、整治公路交通平安禍患；

    (八)負(fù)責(zé)公路客運(yùn)秩序整治，合乎道理規(guī)劃客運(yùn)線路，確實(shí)解決群眾平安、方便外出。
   
    第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民政府（街道辦事處）職責(zé)

    (一)準(zhǔn)確一名領(lǐng)導(dǎo)分管公路交通平安事業(yè)，準(zhǔn)確1—2名交通平安治理人士，構(gòu)建公路交通平安事業(yè)檔案；

    (二)踴躍抓好公路交通平安宣傳教導(dǎo)，做到交通平安“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家族”；

    (三)加大對(duì)公路交通平安事業(yè)投入，保證公路交通平安事業(yè)順利展開(kāi)；

    (四)督促貫徹公路交通平安責(zé)任制，及時(shí)消除平安禍患;

    (五)組織整治公路交通秩序，努力消除農(nóng)用車(chē)、載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)犯法載人舉止;

    (六)將公路交通平安事業(yè)歸入精神文明建造、社會(huì)治安概括處理等考核內(nèi)容;

    (七)增強(qiáng)鄉(xiāng)、村公路建造、養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村客運(yùn)站的平安治理。

    第七條 村（居）民委員會(huì)職責(zé)

    (一)準(zhǔn)確1名兼職交通平安事業(yè)聯(lián)絡(luò)員，做好公路交通平安消息收集、匯報(bào)，輔助處置公路交通突發(fā)事故;

    (二)踴躍展開(kāi)組建“交通平安文明村（社區(qū)）”運(yùn)動(dòng)，組織村（居）民特別是汽車(chē)主人和駕馭員學(xué)習(xí)交通平安法律法則及平安知識(shí)，教導(dǎo)村（居）民不搭乘不平安機(jī)動(dòng)車(chē)和非法商用機(jī)動(dòng)車(chē)，自覺(jué)遵守公路交通平安法律法則；

    (三)動(dòng)員群眾對(duì)慘重交通犯法舉止發(fā)展勸阻、制止，并向相干部門(mén)舉報(bào)。

    第八條 公安機(jī)關(guān)職責(zé)

    (一)會(huì)同建造、規(guī)劃、安監(jiān)、交通、城管、發(fā)改等部門(mén)制訂公路交通平安規(guī)劃；

    (二)對(duì)公路交通平安責(zé)任制執(zhí)行概況發(fā)展監(jiān)督審查，對(duì)不履行公路交通平安責(zé)任制的舉止提議料理意見(jiàn)，匯報(bào)同級(jí)國(guó)民政府，并督促貫徹到位；

    (三)匹配安監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)公路車(chē)禍責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，并跟進(jìn)貫徹到位。

    (四)對(duì)車(chē)禍多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段發(fā)展禍患排查，及時(shí)提議整治意見(jiàn)匯報(bào)同級(jí)國(guó)民政府，輔助督促整改到位；

    (五)負(fù)責(zé)公路交通秩序治理，預(yù)防和降低車(chē)禍產(chǎn)生，依法嚴(yán)刻查處各樣交通犯法舉止，堅(jiān)決打擊車(chē)禍犯罪；

    (六)負(fù)責(zé)車(chē)輛和駕馭人治理，嚴(yán)把車(chē)輛和駕馭員的檢測(cè)、審驗(yàn)、考試關(guān)，嚴(yán)把車(chē)禍預(yù)防第一道防線；

    (七)組織展開(kāi)公路交通平安宣傳教導(dǎo)事業(yè)；

    (八)定期剖析公路車(chē)禍現(xiàn)狀，通報(bào)導(dǎo)路車(chē)禍概況。

    第九條 安監(jiān)部門(mén)職責(zé)

    (一)會(huì)同公安、交通、建造、規(guī)劃等部門(mén)，對(duì)公路車(chē)禍多發(fā)點(diǎn)段、要點(diǎn)危險(xiǎn)路段等發(fā)展排查，提議整治意見(jiàn)，匯報(bào)同級(jí)國(guó)民政府，并督促整治到位；

    (二)對(duì)落實(shí)執(zhí)行平安制造責(zé)任制概況展開(kāi)審查、考核，對(duì)不履行平安責(zé)任制的舉止提議料理提議，匯報(bào)同級(jí)國(guó)民政府，并督促貫徹到位；

    (三)負(fù)責(zé)組織公安、交警、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)公路車(chē)禍和制造經(jīng)營(yíng)單位負(fù)最重要的責(zé)任的公路交通死亡車(chē)禍相干責(zé)任人發(fā)展考查，提議料理提議，并督促貫徹到位。

    第十條 交通部門(mén)職責(zé)

    (一)道路治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄道路建造、養(yǎng)護(hù)和治理，排查、整治公路平安禍患。

    (二)運(yùn)輸治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貫徹“三把關(guān)、一監(jiān)督”（嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，商用機(jī)動(dòng)車(chē)技藝級(jí)別關(guān)、商用駕馭人士從業(yè)資格關(guān)，增強(qiáng)對(duì)車(chē)子客運(yùn)站的平安監(jiān)督）舉措；規(guī)劃和指導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站建造，規(guī)范公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，打擊非法運(yùn)營(yíng)舉止；督促駕校提升駕馭員培訓(xùn)品質(zhì)；督促車(chē)輛修理公司依照產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展修理作業(yè)，提升機(jī)動(dòng)車(chē)修理品質(zhì)。

    (三)指導(dǎo)、督促運(yùn)輸公司構(gòu)建健全平安責(zé)任制、平安駕車(chē)制度，指導(dǎo)運(yùn)輸公司按劃定安裝運(yùn)用駕車(chē)狀況監(jiān)控等設(shè)施。

    (四)匹配相關(guān)部門(mén)查處公路車(chē)禍。

    第十一條 教導(dǎo)部門(mén)職責(zé)

    (一)將交通平安教導(dǎo)歸入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，踴躍展開(kāi)交通平安進(jìn)學(xué)校事業(yè)，保證每學(xué)期展開(kāi)2次以上公路平安主題教導(dǎo)運(yùn)動(dòng)；

    (二) 將中小弟子遵守公路交通平安法律、法則、規(guī)章的概況歸入對(duì)學(xué)校概括考核和對(duì)弟子概括評(píng)定；

    (三)做好學(xué)校接送車(chē)平安看管事業(yè)，嚴(yán)厲禁止運(yùn)用作廢車(chē)、農(nóng)用車(chē)等不適合平安要求的機(jī)動(dòng)車(chē)接送弟子。
   
    第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)

    (一)負(fù)責(zé)對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行公路交通平安監(jiān)督治理職責(zé)實(shí)行監(jiān)察;

    (二)督促相關(guān)職能部門(mén)踴躍展開(kāi)車(chē)禍?zhǔn)┚�、善后料理事業(yè)，公正斷定公路車(chē)禍性質(zhì)；

    (三)會(huì)同安監(jiān)、公安、交警等部門(mén)對(duì)公路車(chē)禍展開(kāi)考查；

    (四)對(duì)公路車(chē)禍負(fù)有監(jiān)督治理職責(zé)的責(zé)任單位和責(zé)任人提議行政處分提議,對(duì)管轄車(chē)禍責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)展行政處分。

    第十三條 財(cái)政部門(mén)職責(zé)

    負(fù)責(zé)籌措公路交通平安事業(yè)經(jīng)費(fèi)和市區(qū)交通根基設(shè)備建造經(jīng)費(fèi)。

    第十四條 建造、規(guī)劃、城管部門(mén)職責(zé)

    (一)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)公路及城鎮(zhèn)交通根基設(shè)備的建造、養(yǎng)護(hù)，匹配工商、商務(wù)等部門(mén)清算整頓以路為市和違章占道攤點(diǎn)；

    (二)會(huì)同公安、交通、道路、發(fā)改等部門(mén)制訂城鎮(zhèn)概括交通規(guī)劃、泊車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，做到科學(xué)合乎道理、可操作性強(qiáng)；

    (三)在改、擴(kuò)建城鎮(zhèn)交通主干道時(shí)，有計(jì)劃地消除“阻礙路”，拉通“斷頭路”，排查、整治城鎮(zhèn)公路平安禍患，改良路網(wǎng)構(gòu)造；

    (四)負(fù)責(zé)構(gòu)建平安、延續(xù)、舒適、通暢的行人、非車(chē)輛交通體系，改善和調(diào)度交通隔離設(shè)備、照明設(shè)備等交通平安相干設(shè)備；

    (五)負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)公共客運(yùn)轉(zhuǎn)業(yè)平安制造發(fā)展監(jiān)督治理，增強(qiáng)對(duì)人工板車(chē)治理，規(guī)范駕車(chē)舉止。

    第十五條 衛(wèi)生部門(mén)職責(zé)

    制訂公路車(chē)禍傷員搶救預(yù)案，構(gòu)建健全公路車(chē)禍傷員救治“綠色渠道”，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)公路車(chē)禍傷員及時(shí)實(shí)行醫(yī)療救治。

    第十六條 旅行部門(mén)職責(zé)

    (一)增強(qiáng)旅行景區(qū)內(nèi)公路交通平安監(jiān)督治理，督促各旅行景區(qū)布置人士在危險(xiǎn)路段保持交通秩序，保證平安；

    (二)嚴(yán)刻旅游社資質(zhì)檢查，督促其增強(qiáng)旅行機(jī)動(dòng)車(chē)的平安治理和導(dǎo)游人士的交通平安培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)旅行團(tuán)隊(duì)的交通平安教導(dǎo)；

    (三)搞好旅行風(fēng)景區(qū)交通平安治理規(guī)劃，并組織實(shí)行。

    第十七條 政府法制部門(mén)職責(zé)

    指導(dǎo)、監(jiān)督相干部路子路交通平安執(zhí)法運(yùn)動(dòng)，為制定公路交通平安相干政策提供法律征詢。

    第十八條 農(nóng)機(jī)部門(mén)職責(zé)

    (一)增強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和駕馭員治理，嚴(yán)把拖拉機(jī)和拖拉機(jī)駕馭員備案、發(fā)證、檢測(cè)、審驗(yàn)、考試關(guān)，定期向公安部門(mén)通報(bào)概況；

    (二)增強(qiáng)拖拉機(jī)機(jī)主和駕馭員公路交通平安宣傳教導(dǎo)；

    (三)匹配公安部門(mén)展開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械公路交通平安審查、考查料理農(nóng)機(jī)公路車(chē)禍；

    (四)匹配安監(jiān)、公安等部門(mén)對(duì)公路車(chē)禍責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，并跟進(jìn)貫徹到位。

    第十九條 工商部門(mén)職責(zé)

    (一)負(fù)責(zé)車(chē)輛制造、經(jīng)營(yíng)公司和交通運(yùn)輸單位或私人的注冊(cè)備案，匹配交通、商務(wù)等部門(mén)整頓運(yùn)輸公司、作廢車(chē)子回收公司、車(chē)輛修理公司，對(duì)不適合要求的不予核發(fā)業(yè)務(wù)牌照，對(duì)犯法經(jīng)營(yíng)的依法取締經(jīng)營(yíng)資格；

    (二)匹配建造、城管、規(guī)劃部門(mén)清算整頓“以路為市”和違章占道攤點(diǎn)；

    (三)匹配公安部門(mén)督促責(zé)任單位增強(qiáng)市場(chǎng)附近公路交通平安治理。

    第二十條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)職責(zé)

    負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛平安技藝檢測(cè)事業(yè)發(fā)展技藝監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)交通設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施、車(chē)輛全車(chē)及其零部件等品質(zhì)的監(jiān)督。

    第二十一條 宣傳部門(mén)職責(zé)

    (一)把公路交通平安宣傳教導(dǎo)歸入社會(huì)宣傳教導(dǎo)范圍；

    (二)指導(dǎo)、督促新聞媒體單位匹配公路交通平安看管職能部門(mén)發(fā)展公路交通平安公益宣傳教導(dǎo)；

    (三)對(duì)公路交通平安治理事業(yè)實(shí)行輿論監(jiān)督。

    第二十二條 全州各機(jī)關(guān)、企工作單位、社會(huì)集團(tuán)以及其它組織要聯(lián)合產(chǎn)業(yè)特色，準(zhǔn)確各自公路交通平安治理責(zé)任，制訂事業(yè)制度，確定專人組織實(shí)行，造成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)站，確實(shí)增強(qiáng)單位里面的交通平安治理，并做好之下事業(yè)：

    (一)宣傳、落實(shí)公路交通平安法律、法則、規(guī)章，教導(dǎo)所屬人士遵守公路交通平安法律、法則、規(guī)章；

    (二)制訂交通平安指標(biāo)和交通平安事業(yè)方案，構(gòu)建培訓(xùn)和考核評(píng)比制度；

    (三)構(gòu)建和貫徹所屬車(chē)輛的運(yùn)用、調(diào)養(yǎng)、修理、審查制度，確保機(jī)動(dòng)車(chē)適合國(guó)度平安技藝準(zhǔn)則；

    (四)構(gòu)建所屬人士的車(chē)輛及其駕馭人士備案制度；

    (五)接納相干職能部門(mén)的公路交通平安監(jiān)督審查，對(duì)存留的交通平安禍患，及時(shí)予以整改。

    第二十三條 運(yùn)輸業(yè)主除履行第二十三條劃定的職責(zé)外，還應(yīng)負(fù)責(zé)之下事業(yè)：

    (一)審查所屬車(chē)輛駕馭人資質(zhì)，不得運(yùn)用不適合劃定的車(chē)輛駕馭人；

    (二)構(gòu)建改善嚴(yán)刻的里面考核和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)產(chǎn)生致人死亡車(chē)禍的責(zé)任人，不得布置其駕馭商用性運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)；

    (三)對(duì)所屬車(chē)輛駕馭人要構(gòu)建平安檔案，并按期發(fā)展公路交通平安常識(shí)專項(xiàng)教導(dǎo)、培訓(xùn)，每月不得少于2次。對(duì)非本轄區(qū)戶口的駕馭人，要發(fā)展本轄區(qū)公路情況、通暢劃定等常識(shí)培訓(xùn)、考核；

    (四)踴躍推廣、利用平安駕車(chē)紀(jì)錄儀、GPS裝置等高科技伎倆，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)平安的動(dòng)態(tài)治理；

    (五)大型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)必需安裝平安駕車(chē)紀(jì)錄儀或GPS裝置；

    (六)每年對(duì)公路交通平安事業(yè)賜予充足的投入，用于禍患整改、平安宣傳教導(dǎo)、考核表彰等事業(yè)。

    第二十四條 公路交通平安事業(yè)聯(lián)席會(huì)議職責(zé)

    (一)依據(jù)同級(jí)國(guó)民政府的打算和部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促平安責(zé)任制的貫徹；

    (二)通報(bào)交通平安概況，督促相干單位貫徹防范舉措，消除平安禍患；

    (三)組織宣傳公路交通平安法律、法則、規(guī)章，展開(kāi)交通平安公益運(yùn)動(dòng)；

    (四)展開(kāi)考查探討，總結(jié)推廣交通平安防范事業(yè)經(jīng)歷；

    (五)組織平安責(zé)任制指標(biāo)治理考核、評(píng)比、表彰。

    第二十五條 確定每年四月的第二個(gè)星期六為全州公路交通平安宣傳日。

    第二十六條 扶持和勉勵(lì)相干單位或許私人展開(kāi)公路交通平安公益運(yùn)動(dòng)，提供志愿效勞。對(duì)做出突出奉獻(xiàn)的單位或許私人，授予榮譽(yù)稱號(hào)。

    第二十七條 州國(guó)民政府實(shí)施公路交通平安年度考核評(píng)比制度，對(duì)成績(jī)突出的單位和私人予以表彰；對(duì)平安責(zé)任制貫徹不力的，予以通報(bào)批評(píng)。

    第二十八條 州公安交警支隊(duì)負(fù)責(zé)貫徹公路交通平安事業(yè)消息紀(jì)錄制度，最重要的紀(jì)錄各單位機(jī)動(dòng)車(chē)、人士產(chǎn)生較大以上責(zé)任致人死亡車(chē)禍、車(chē)禍超越操控目標(biāo)等消息。

    第二十九條 相干單位未履行公路交通平安責(zé)任制度的，由所在地公安交警部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由公安交警部門(mén)抄告其上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門(mén)，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門(mén)依法依規(guī)發(fā)展料理，并反饋結(jié)果。相干單位違反公路交通平安治理法律法則的，依照劃定予以懲罰。

    第三十條 實(shí)施公路車(chē)禍責(zé)任追查制度。對(duì)產(chǎn)生較大及以上公路車(chē)禍，由州安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織州公安、交警、監(jiān)察、交通、道路、農(nóng)機(jī)等相干部門(mén)對(duì)公路車(chē)禍和制造經(jīng)營(yíng)單位負(fù)最重要的責(zé)任的公路交通死亡車(chē)禍相干責(zé)任人發(fā)展考查，提議料理提議，并督促貫徹到位，相干縣市國(guó)民政府及其相關(guān)部門(mén)匹配做好車(chē)禍料理事業(yè)。通常公路車(chē)禍由縣市國(guó)民政府及其相干部門(mén)按程序做好料理事業(yè)。對(duì)責(zé)任單位履行公路交通平安責(zé)任制度不到位的，依照《中華國(guó)民共和國(guó)平安制造法》、國(guó)務(wù)院《對(duì)于特大平安車(chē)禍行政責(zé)任追究制度的劃定》（國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)等法律法則追究相干責(zé)任人責(zé)任；對(duì)形成較大公路車(chē)禍且負(fù)有最重要的責(zé)任的相干單位，撤消年度評(píng)先資格。

    第三十一條 本《法子》自發(fā)文之日起施行。