來自：第一電動(dòng)網(wǎng) ? ? 概括報(bào)導(dǎo)

7月6日，由成城市交委牽頭起草的《成城市對(duì)于勉勵(lì)和規(guī)范新燃料車子分時(shí)租借業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》在成城市交通運(yùn)輸委員會(huì)官方網(wǎng)絡(luò)發(fā)表，向社會(huì)公布征求意見�！吨笇�(dǎo)意見》準(zhǔn)確了成都將用純電驅(qū)動(dòng)的新燃料車子為車子分時(shí)租借的最重要的進(jìn)行方向。同一時(shí)間也指出了成都新燃料車子分時(shí)租借未來三年的進(jìn)行指標(biāo)：到2018年底，根本造成新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)站，效勞網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到2500個(gè)，充電樁達(dá)到10000個(gè);到2020年底，造成掩蓋廣大的新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)站，效勞網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到5000個(gè)，充電樁達(dá)到20000個(gè)。

對(duì)于《成城市對(duì)于勉勵(lì)和規(guī)范新燃料車子分時(shí)租借業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)意見》

公布征求意見的通告

為推進(jìn)新燃料車子分時(shí)租借業(yè)健康有序進(jìn)行，咱市起草了《成城市對(duì)于勉勵(lì)和規(guī)范新燃料車子分時(shí)租借業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公布征求意見。公眾可行經(jīng)過之下形式和門徑提議反饋意見：

?一、電子郵箱

???? 以正文或附件方式發(fā)送電子郵件至電子郵箱：cdjwysc@126.com ,請(qǐng)?jiān)卩]件專題中簽明“新燃料車子分時(shí)租借業(yè)進(jìn)行意見提議”。

??? 二、信件郵寄

??? 以信件或快遞方式郵寄至：成城市高新區(qū)交子北二路17號(hào)成城市交通運(yùn)輸委員會(huì)概括運(yùn)輸處（郵編610041），請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌靶氯剂宪囎臃謺r(shí)租借業(yè)進(jìn)行意見提議”字樣。

??? 意見反饋截至?xí)r間為2017年7月19日。

??? 真誠(chéng)歡迎社會(huì)各界積極參加，提議寶貴意見。

??? 特此通告。

???????????????????? 成城市交通運(yùn)輸委員會(huì)

???????????????? ???????2017年7月6日

成城市對(duì)于勉勵(lì)和規(guī)范新燃料車子分時(shí)租借業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)意見

（征求意見稿）

鼎力進(jìn)行新燃料車子分時(shí)租借業(yè)，對(duì)推進(jìn)新燃料車子推廣利用、推進(jìn)車子共享形式創(chuàng)新進(jìn)行和推行咱市綠色低碳可持續(xù)進(jìn)行等具備要緊效用。為推進(jìn)咱市新燃料車子分時(shí)租借業(yè)的健康有序進(jìn)行，依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《對(duì)于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）和《四川省公路運(yùn)輸條例》等相關(guān)劃定，聯(lián)合咱市實(shí)質(zhì)概況，提議之下指導(dǎo)意見。

一、全體思路

落實(shí)貫徹國(guó)度加速新燃料車子推廣利用的進(jìn)行策略和順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)期請(qǐng)求，以純電驅(qū)動(dòng)的新燃料車子為車子分時(shí)租借的最重要的進(jìn)行方向，以加速效勞網(wǎng)點(diǎn)和充電設(shè)備布置建造為最重要的突破口，以市場(chǎng)主導(dǎo)、政府規(guī)范看管為伎倆，推進(jìn)咱市新燃料車子分時(shí)租借業(yè)的健康有序進(jìn)行，為市民外出提供一個(gè)新的抉擇，滿足市民多樣化的外出要求。

二、根本準(zhǔn)則

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。在規(guī)劃中，將新燃料車子分時(shí)租借作為一個(gè)新款外出形式，歸入到現(xiàn)存步行、自駕車、公共交通、出租車和私家車等都市全體外出形式構(gòu)造中；同一時(shí)間聯(lián)合都市全體規(guī)劃等相干規(guī)劃體制頒布咱市電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造專項(xiàng)規(guī)劃，將新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)點(diǎn)和充電設(shè)備歸入公共范疇充電設(shè)備建造規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

堅(jiān)持市場(chǎng)配置。新燃料車子分時(shí)租借隸屬車子分時(shí)租借公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)，是市場(chǎng)舉止，公司是新燃料車子投放和經(jīng)營(yíng)治理的主體，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的打算性效用；政府承受監(jiān)督責(zé)任，更好地發(fā)揮效勞和看管職能，依法發(fā)展規(guī)范引導(dǎo)。

堅(jiān)持資源共享。扶持公司建造分時(shí)租借效勞網(wǎng)點(diǎn)和充電設(shè)備，同一時(shí)間勉勵(lì)合作共享，不停創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、效勞與合作形式，構(gòu)建資源共享、本錢分擔(dān)、互利共贏、有序進(jìn)行的合作體制。

三、進(jìn)行指標(biāo)

至2018年底，全市根本造成新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)站，效勞網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到2500個(gè)，充電樁達(dá)到10000個(gè)。

至2020年底，全市造成掩蓋廣大的新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)站，效勞網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到5000個(gè)，充電樁達(dá)到20000個(gè)。

四、加速效勞網(wǎng)點(diǎn)布置和充電設(shè)備建造

依照《成城市“十三五”電動(dòng)車子充換電根基設(shè)備建造專項(xiàng)規(guī)劃》全體謀劃、公共開放、協(xié)同推行新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)點(diǎn)布置和充電設(shè)備建造。

（一）單位里面泊車場(chǎng)。勉勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企工作單位按必定比重提供里面泊車場(chǎng)資源用于新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)點(diǎn)的建造。

（二）公共泊車場(chǎng)。修訂改善交通樞紐、大型超市、商務(wù)樓宇、文體館場(chǎng)等公共泊車場(chǎng)建造充電設(shè)備的配建準(zhǔn)則，并歸入《成城市規(guī)劃技藝治理劃定》等相干劃定，保證公共泊車場(chǎng)按必定比重請(qǐng)求建造電動(dòng)車子專用泊車位和充電設(shè)備，勉勵(lì)新燃料車子分時(shí)租借公司采納租借或與泊車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司合作共建新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)點(diǎn)和充電設(shè)備。

（三）住宅小區(qū)。勉勵(lì)新燃料車子分時(shí)租借公司與小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)用住宅小區(qū)公共開敞體積經(jīng)過租借或合作共建等形式建造新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)點(diǎn)和充電設(shè)備。

（四）占道泊車場(chǎng)。在不作用交通組織的準(zhǔn)則下，勉勵(lì)占道泊車場(chǎng)為分時(shí)租借新燃料車子提供停放及充電效勞。

五、增強(qiáng)政策支持

加大對(duì)新燃料車子分時(shí)租借公司的政策支持力度，相干支持政策依照《成城市進(jìn)一步扶持新燃料車子推廣利用的多個(gè)政策》等相關(guān)劃定執(zhí)行。

六、規(guī)范新燃料車子分時(shí)租借商用治理

（一）運(yùn)營(yíng)公司

1.適合國(guó)度相干劃定，具有線上線下效勞能力的新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司，擬在咱市從事新燃料車子分時(shí)租借經(jīng)營(yíng)效勞的，理當(dāng)在咱市設(shè)立效勞機(jī)構(gòu)且具備相應(yīng)的效勞能力。

2.新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依照《四川省公路旅客運(yùn)輸治理法子》等相干劃定自營(yíng)業(yè)之日起15日內(nèi)到工商注冊(cè)地或效勞機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)公路運(yùn)輸治理機(jī)構(gòu)處理登記手續(xù)。

（二）機(jī)動(dòng)車

（1）機(jī)動(dòng)車應(yīng)處理公路運(yùn)輸證，行進(jìn)證運(yùn)用性質(zhì)應(yīng)為“租借”；

（2）機(jī)動(dòng)車技藝功能適合國(guó)度準(zhǔn)則及運(yùn)營(yíng)平安相干準(zhǔn)則；

（3）安裝具備行進(jìn)紀(jì)錄功效的機(jī)動(dòng)車衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，勉勵(lì)運(yùn)用國(guó)產(chǎn)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位體系；

（4）機(jī)動(dòng)車外形美觀，沒有廣告設(shè)計(jì)，不作用市容。

（三）市民

（1）愛護(hù)新燃料分時(shí)租借車子及充電樁等配套設(shè)備，故意破壞公私財(cái)物，由公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任；

（2）遵守《中華國(guó)民共和國(guó)公路交通平安法》等相干法律法則，違反交通法律法則，應(yīng)自覺主動(dòng)接納公安交通治理部門懲罰；

（3）遵章守紀(jì)，對(duì)盜開盜用舉止，由公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任；

（4）注冊(cè)賬號(hào)只限本人運(yùn)用，不得轉(zhuǎn)借他人，對(duì)因此形成的一切后果應(yīng)承受相應(yīng)法律責(zé)任；

（5）文明駕車，規(guī)范停放。

（四）經(jīng)營(yíng)舉止

（1）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)對(duì)承租人應(yīng)用網(wǎng)站發(fā)展實(shí)名制注冊(cè)備案并簽定效勞合同；

（2）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)推出確定適合國(guó)度相關(guān)劃定的計(jì)價(jià)形式和費(fèi)率，實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)；

（3）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司收取押金的須設(shè)立押金專用賬戶，接納第三方看管，確保�？顚Ｓ茫�勉勵(lì)經(jīng)過信用卡預(yù)受權(quán)等非現(xiàn)款形式收取押金，并為承租人提供平安、保密和便利的支付結(jié)算效勞；

（4）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)依照機(jī)動(dòng)車備案的運(yùn)用性質(zhì)對(duì)應(yīng)的保障費(fèi)用購(gòu)置交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等相干保障；

（5）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司對(duì)效勞進(jìn)程中產(chǎn)生的平安責(zé)任車禍承受先行賠付責(zé)任；

（6）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)，違反劃定將由相干部門依法依規(guī)料理；

（7）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)針對(duì)承租人構(gòu)建健全平安文明用車獎(jiǎng)懲制度和私人信用評(píng)價(jià)體制，并經(jīng)過技藝伎倆加大對(duì)承租人的監(jiān)督治理力度，督促承租人遵守《中華人共和國(guó)公路交通平安法》等相干法律法則，并輔助政府相干部門對(duì)承租人犯法舉止的考查料理；

（8）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)定期審查并保留租借機(jī)動(dòng)車每年的調(diào)養(yǎng)維護(hù)、保障購(gòu)置和審驗(yàn)紀(jì)錄，監(jiān)控并紀(jì)錄租借機(jī)動(dòng)車行進(jìn)路程和運(yùn)用年限，確保租借機(jī)動(dòng)車技藝情況良好，平安功能可靠，確保線上提供效勞的租借機(jī)動(dòng)車與線下實(shí)質(zhì)提供的租借機(jī)動(dòng)車絕對(duì)；

（9）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)構(gòu)建改善的商用治理平臺(tái)，包括機(jī)動(dòng)車及充電設(shè)備狀況監(jiān)控、機(jī)動(dòng)車停放分配調(diào)整、定單及計(jì)費(fèi)治理、機(jī)動(dòng)車故障報(bào)修等模塊；消費(fèi)者端APP應(yīng)包涵網(wǎng)點(diǎn)消息、機(jī)動(dòng)車消息、電池續(xù)航路程、計(jì)價(jià)形式、客服手機(jī)等相干內(nèi)容；

（10）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)創(chuàng)建與投放量相配合的不業(yè)余運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)做好機(jī)動(dòng)車的運(yùn)營(yíng)調(diào)整和故障機(jī)動(dòng)車的修理料理，提升料理反映速度；

（11）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的清潔維護(hù)及停放秩序的治理，定期做好機(jī)動(dòng)車?yán)锩媲鍧嵅⒓皶r(shí)清除車身犯法張貼小廣告等難題，保證市容環(huán)境不受作用；

（12）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)構(gòu)建承租人投訴體制，設(shè)計(jì)效勞監(jiān)督機(jī)構(gòu)、構(gòu)建投訴受理平臺(tái)、推出效勞監(jiān)督手機(jī)；

（13）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)按政府看管平臺(tái)接入技藝請(qǐng)求，將機(jī)動(dòng)車衛(wèi)星定位等相干數(shù)據(jù)和信用評(píng)價(jià)消息干脆接入政府看管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；

（14）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)注重庇護(hù)承租人隱私，不得將注冊(cè)使用者私人消息公布或擅自泄露；

（15）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害承租人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益；

（16）新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)遵守國(guó)度網(wǎng)站和消息平安相關(guān)劃定，不得應(yīng)用其效勞平臺(tái)發(fā)表法律法則禁止流傳的消息，不得為公司、私人及其它集團(tuán)、組織發(fā)表有害消息提供便捷。

（17）扶持新燃料車子分時(shí)租借運(yùn)營(yíng)公司成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)范，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自律，推進(jìn)效勞準(zhǔn)則化，造成公平競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（五）租借公司和承租人的權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)適合《協(xié)議法》等民法范疇的法律法則和雙方自行完成的約定。

七、保證體制

（一）準(zhǔn)確治理職責(zé)

新燃料車子分時(shí)租借業(yè)的治理為“條塊聯(lián)合，以塊為主”，強(qiáng)化屬地化治理。詳細(xì)職能分工為：

1.市交委負(fù)責(zé)新燃料車子分時(shí)租借業(yè)的產(chǎn)業(yè)看管，并牽頭構(gòu)建相應(yīng)的事業(yè)體制。

2.市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制訂并實(shí)行充換電根基設(shè)備規(guī)劃和勉勵(lì)扶持新燃料車子分時(shí)租借業(yè)進(jìn)行的支持政策。

3.市建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)推行公共泊車場(chǎng)充電設(shè)備建造。

4.市公安局負(fù)責(zé)公路交通平安和治安治理事業(yè)。

5.區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)屬地范疇內(nèi)新燃料車子分時(shí)租借商用公司的平常治理，并負(fù)責(zé)推行新燃料車子分時(shí)租借效勞網(wǎng)點(diǎn)的建造。

其它相關(guān)部門依照各自職責(zé)，對(duì)新燃料車子分時(shí)租借業(yè)實(shí)行相干監(jiān)督治理。

（二）增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

市宣傳部門及相干新聞媒體進(jìn)一步加大宣傳力度，為新燃料車子分時(shí)租借業(yè)健康有序進(jìn)行營(yíng)造良沒有問題社會(huì)輿論氣氛。

本指導(dǎo)意見自發(fā)表之日起施行，有用期3年。