9月26日，福建發(fā)表《對于加速全省新燃料車子推廣利用推進(jìn)資產(chǎn)進(jìn)行的實(shí)行意見》，2017－2020年，對購置一手新燃料車子且在省內(nèi)注冊上戶的買車者，省、市財(cái)政依照中央財(cái)政同期補(bǔ)貼準(zhǔn)則賜予不超越50%的補(bǔ)貼。

加速在全省范疇內(nèi)啟用新燃料車子專用號牌；快速道路收費(fèi)對新燃料車子賜予必定優(yōu)惠；各設(shè)區(qū)市、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)可依據(jù)本地實(shí)質(zhì)概況制訂相干政策，對新燃料車子在收費(fèi)公路、橋梁、隧道通暢等方面賜予必定補(bǔ)助，為新燃料物流車下發(fā)應(yīng)允在市內(nèi)公路通暢的通暢證，如頒布車子限購等政策，新燃料車子不列入節(jié)制范疇；勉勵公共泊車場、旅行風(fēng)景區(qū)、超市、物業(yè)等治理地域內(nèi)設(shè)計(jì)必定比重的新燃料車子專用泊車位，政府投資的公共泊車場（點(diǎn)）停放新燃料車子2小時(shí)以內(nèi)無償，勉勵社會泊車場（點(diǎn)）對新燃料車子停放賜予優(yōu)惠。

擴(kuò)大新燃料車子在公共效勞范疇利用范圍，加大在都市公交、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機(jī)場、景區(qū)等公共范疇推廣利用力度，勉勵公共機(jī)構(gòu)和個(gè)人客戶購置運(yùn)用新燃料車子。到2020年，全省累計(jì)推廣新燃料車子35萬輛。

都市公交車方面。2017年底，將全省2010年及從前購入的慣例汽油都市公交車革新為純電動公交車；2018年，將全省2011－2013年購入的慣例汽油都市公交車革新為純電動公交車；2020年，全省都市公交革新為新燃料車子。

道路客運(yùn)車方面。2020年，全省適宜利用新燃料車子的道路客運(yùn)車實(shí)現(xiàn)電動化率達(dá)到50%。

都市出租車方面。2020年，全省都市巡游出租車、網(wǎng)約出租車等都市出租車電動化率超出全中國平均水準(zhǔn)，勉勵新加和革新的機(jī)動車采納新燃料車子；分時(shí)租借機(jī)動車實(shí)現(xiàn)電動化。

都市專用車方面。2020年，全省都市環(huán)衛(wèi)和物流等都市專用車實(shí)現(xiàn)電動化率達(dá)到50%以上。

個(gè)人乘用車方面。2020年，全省個(gè)人新燃料乘用車?yán)塾?jì)推廣超越15萬輛。

培養(yǎng)進(jìn)行充電效勞范疇優(yōu)勢龍頭公司，造成開放、競爭的充電效勞市場。電動車子出售公司在售車時(shí)要隨車按1︰1比重配裝充電樁；在公共充電網(wǎng)站不改善的地域按需配置搬動儲能充電車。2017年底前累計(jì)建造180座以上城際充電站，掩蓋全省國內(nèi)的快速道路干支線；到2020年，全省累計(jì)建成固定充電樁及搬動儲能充電設(shè)備28萬個(gè)，以滿足35萬輛新燃料車子的充電要求。福州市、廈門市、泉州市和平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)要加速建造，提早達(dá)成任務(wù)。

福建省國民政府辦公廳對于加速全省新燃料車子推廣利用推進(jìn)資產(chǎn)進(jìn)行的實(shí)行意見

閩政辦〔2017〕110 號

各市、縣（區(qū)）國民政府，平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省國民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大公司，各高等院校：

為進(jìn)一步深化咱省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建造，推行供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革，加速新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行，推進(jìn)車子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級，有用推進(jìn)節(jié)能減排，加速建造“體制活、資產(chǎn)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建，經(jīng)省政府同意，聯(lián)合咱省實(shí)質(zhì)，提議如是實(shí)行意見。

一、加速充電設(shè)備建造

依照“適度超前、車樁相隨、智能高效”的根本準(zhǔn)則，增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，將充電設(shè)備建造和配套電網(wǎng)建造與改裝歸入城鄉(xiāng)規(guī)劃，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）中心市區(qū)要在2017年底前達(dá)成體制或修編相干專項(xiàng)規(guī)劃；將獨(dú)立占地的聚集式充換電站歸入公用設(shè)備業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用地，領(lǐng)先布置土地應(yīng)用年度計(jì)劃目標(biāo)。

培養(yǎng)進(jìn)行充電效勞范疇優(yōu)勢龍頭公司，造成開放、競爭的充電效勞市場。電動車子出售公司在售車時(shí)要隨車按1︰1比重配裝充電樁；在公共充電網(wǎng)站不改善的地域按需配置搬動儲能充電車。2017年底前累計(jì)建造180座以上城際充電站，掩蓋全省國內(nèi)的快速道路干支線；到2020年，全省累計(jì)建成固定充電樁及搬動儲能充電設(shè)備28萬個(gè)，以滿足35萬輛新燃料車子的充電要求。福州市、廈門市、泉州市和平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)要加速建造，提早達(dá)成任務(wù)。

2017－2020年，省、市財(cái)政對充電根基設(shè)備建造接著賜予適當(dāng)補(bǔ)貼。應(yīng)允新燃料車子充電名目采納箱式變電站的配電形式，省電力企業(yè)負(fù)責(zé)依照適度超前準(zhǔn)則做好相干電力根基網(wǎng)站改裝和建造，并負(fù)責(zé)從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建造和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)，不收取接網(wǎng)費(fèi)率。對向電網(wǎng)經(jīng)營公司干脆報(bào)送接裝電的經(jīng)營性聚集式充換電站用電，暫免收根本電費(fèi)，執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，電度電價(jià)按大產(chǎn)業(yè)目錄電價(jià)減半執(zhí)行。

責(zé)任單位：省發(fā)改委、財(cái)政廳、經(jīng)信委、國土廳、住建廳、物價(jià)局、國資委，省投資開發(fā)團(tuán)體、電子消息團(tuán)體，省電力企業(yè)，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

二、加速推廣利用和拓展市場

擴(kuò)大新燃料車子在公共效勞范疇利用范圍，加大在都市公交、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機(jī)場、景區(qū)等公共范疇推廣利用力度，勉勵公共機(jī)構(gòu)和個(gè)人客戶購置運(yùn)用新燃料車子。到2020年，全省累計(jì)推廣新燃料車子35萬輛。

都市公交車方面。2017年底，將全省2010年及從前購入的慣例汽油都市公交車革新為純電動公交車；2018年，將全省2011－2013年購入的慣例汽油都市公交車革新為純電動公交車；2020年，全省都市公交革新為新燃料車子。

道路客運(yùn)車方面。2020年，全省適宜利用新燃料車子的道路客運(yùn)車實(shí)現(xiàn)電動化率達(dá)到50%。

都市出租車方面。2020年，全省都市巡游出租車、網(wǎng)約出租車等都市出租車電動化率超出全中國平均水準(zhǔn)，勉勵新加和革新的機(jī)動車采納新燃料車子；分時(shí)租借機(jī)動車實(shí)現(xiàn)電動化。

都市專用車方面。2020年，全省都市環(huán)衛(wèi)和物流等都市專用車實(shí)現(xiàn)電動化率達(dá)到50%以上。

個(gè)人乘用車方面。2020年，全省個(gè)人新燃料乘用車?yán)塾?jì)推廣超越15萬輛。

2017－2020年，對購置一手新燃料車子且在省內(nèi)注冊上戶的買車者，省、市財(cái)政依照中央財(cái)政同期補(bǔ)貼準(zhǔn)則賜予不超越50%的補(bǔ)貼。加速在全省范疇內(nèi)啟用新燃料車子專用號牌；快速道路收費(fèi)對新燃料車子賜予必定優(yōu)惠；各設(shè)區(qū)市、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)可依據(jù)本地實(shí)質(zhì)概況制訂相干政策，對新燃料車子在收費(fèi)公路、橋梁、隧道通暢等方面賜予必定補(bǔ)助，為新燃料物流車下發(fā)應(yīng)允在市內(nèi)公路通暢的通暢證，如頒布車子限購等政策，新燃料車子不列入節(jié)制范疇；勉勵公共泊車場、旅行風(fēng)景區(qū)、超市、物業(yè)等治理地域內(nèi)設(shè)計(jì)必定比重的新燃料車子專用泊車位，政府投資的公共泊車場（點(diǎn)）停放新燃料車子2小時(shí)以內(nèi)無償，勉勵社會泊車場（點(diǎn)）對新燃料車子停放賜予優(yōu)惠。

責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、經(jīng)信委、財(cái)政廳、公安廳、住建廳、物價(jià)局、旅發(fā)委、國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)治理局，民航福建看管局、省郵政企業(yè)、省車子團(tuán)體、快速道路企業(yè)，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

三、改良融資效勞和創(chuàng)新商業(yè)形式

設(shè)立省級新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行基金，要點(diǎn)用于咱省新燃料車子全車及要害零部件重要名目投資、技藝引入和資產(chǎn)化。勉勵金融機(jī)構(gòu)依據(jù)新燃料車子產(chǎn)業(yè)特色，確定合乎道理的授信權(quán)限和審核過程，創(chuàng)新金融產(chǎn)物，滿足新燃料車子制造、經(jīng)營、花費(fèi)等步驟融資要求。扶持適合要求的公司經(jīng)過到市場、配股、定向增發(fā)、并購重組、發(fā)行債券等多個(gè)方式，拓寬公司融資通道。

扶持社會資本映入車子金融、分時(shí)租借、充電設(shè)備建造和運(yùn)營等范疇。在公共效勞范疇，勉勵省內(nèi)車子及零部件龍頭公司結(jié)合融資租借金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)行公交車、客運(yùn)車、出租車等新燃料車子融資租借運(yùn)營形式，加速慣例汽油車革新步伐；在個(gè)人運(yùn)用范疇，扶持純電動車子分時(shí)租借、全車租借以及按揭購置新燃料車子等商業(yè)形式；在根基設(shè)備建造范疇，勉勵建造及運(yùn)營公司經(jīng)過采用融資租借、發(fā)行債券等形式拓寬多元融資通道，加速充電根基設(shè)備建造步伐。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳、國資委、經(jīng)信委、發(fā)改委、金融辦，省車子團(tuán)體，福建銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局、人行福州中心支行，興業(yè)銀行

四、加速新燃料車子全資產(chǎn)鏈進(jìn)行

增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，要點(diǎn)推行新燃料車子全車、能源電池基地建造，培養(yǎng)大批車子電子、電機(jī)、電控、車胎、輪轂、玻璃及要害焦點(diǎn)資料等新燃料車子資產(chǎn)龍頭骨干公司。經(jīng)過以商招商、資產(chǎn)鏈招商等形式，加速引入國家內(nèi)部外知名新燃料乘用車制造公司及“三電”等要害零部件配套公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)來閩投資、合作、重組，培養(yǎng)強(qiáng)大咱省新燃料車子資產(chǎn)集群。到2020年，全省新燃料車子產(chǎn)能達(dá)到30萬輛以上，塑造千億新燃料能源電池、電機(jī)基地，全資產(chǎn)鏈產(chǎn)值超1800億元。

扶持新燃料車子資產(chǎn)公司技藝改裝和擴(kuò)大投資，對當(dāng)年新加位置級稅收扣除公司已享受的技藝改裝名目完工獎勵和研發(fā)費(fèi)率稅前加計(jì)扣除獎勵后，由公司所在地財(cái)政賜予適當(dāng)獎勵，用于公司技藝改裝和擴(kuò)大投資。涉及省級財(cái)政分成部分，經(jīng)過當(dāng)年度年終結(jié)算賜予全額返還，返還額不超越當(dāng)年體系上解省級增加數(shù)量。此中廈門市獎勵資金由廈門市承受。

扶持省內(nèi)新燃料車子資產(chǎn)公司整合國家內(nèi)部外品牌資源和創(chuàng)新資源，對重要兼并重組名目產(chǎn)生的估價(jià)、審計(jì)、法律顧問等前期費(fèi)率及并購貸款利息賜予補(bǔ)貼，單個(gè)名目最高不超越300萬元。對并購境外或省外科技型公司的，區(qū)別依照并購金額的10%和5%予以補(bǔ)貼，單個(gè)名目最高不超越1000萬元。

責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、商務(wù)廳、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

五、扶持研發(fā)創(chuàng)新能力建造

對省內(nèi)新燃料車子資產(chǎn)公司的研發(fā)投入，依照《福建省公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段實(shí)行法子（試行）》（閩政〔2017〕8號）賜予補(bǔ)貼。對省內(nèi)新燃料車子制造公司，新開發(fā)的新燃料車子車型（含擴(kuò)展車型）自得到國度《公告》和《介紹目錄》起的一年內(nèi)出售量達(dá)500輛及以上的大巴車、2000輛及以上的乘用車或物流專用車，每款車型區(qū)別賜予一次性新產(chǎn)物開發(fā)獎勵100萬元、500萬元。

責(zé)任單位：省科技廳、財(cái)政廳、經(jīng)信委

對省內(nèi)新燃料車子資產(chǎn)公司創(chuàng)建的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，依照《福建省國民政府辦公廳對于加速高水準(zhǔn)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺建造進(jìn)行六條舉措的通告》（閩政辦〔2016〕19號）予以補(bǔ)貼，對引入獨(dú)立法人的重要研發(fā)創(chuàng)新平臺最高累計(jì)補(bǔ)貼可達(dá)2000萬元。

扶持龍頭公司承受實(shí)行國度、省級科技重要專項(xiàng)、地域重要名目等。對得到國度級科研名目支持的新燃料車子資產(chǎn)名目，省、市財(cái)政賜予必定比重的配套獎勵。

責(zé)任單位：省科技廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

扶持省內(nèi)新燃料車子資產(chǎn)公司申報(bào)國度高新技藝公司、省級創(chuàng)新款公司和科技小巨人領(lǐng)軍公司。適合相干要求的享受研發(fā)費(fèi)率加計(jì)扣除、高新技藝公司所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策。對主導(dǎo)或參加制訂國度產(chǎn)物技藝準(zhǔn)則并發(fā)表實(shí)行的，區(qū)別賜予每項(xiàng)50萬元、20萬元補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：省科技廳、地稅局、財(cái)政廳、質(zhì)監(jiān)局，省國稅局，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

勉勵創(chuàng)建以新燃料車子資產(chǎn)龍頭公司為焦點(diǎn)的營銷聯(lián)盟、資產(chǎn)聯(lián)盟，推進(jìn)聯(lián)盟成員之中供求消息與營銷通道共享、展開產(chǎn)物互采互用等運(yùn)動。勉勵省級新燃料車子資產(chǎn)聯(lián)盟牽頭制訂、發(fā)表新燃料車子全車及“三電”體系、充電設(shè)備等技藝指導(dǎo)目錄。

責(zé)任單位：省經(jīng)信委、財(cái)政廳，省車子團(tuán)體，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

六、增強(qiáng)品質(zhì)保證體制建造

增強(qiáng)品質(zhì)保證體制建造，構(gòu)建品質(zhì)平安責(zé)任制。咱省各新燃料車子資產(chǎn)公司要健全平安監(jiān)測、修理調(diào)養(yǎng)、產(chǎn)物召回等制度，保證新燃料車子和充電設(shè)備平安運(yùn)轉(zhuǎn)。

責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、國資委，省車子團(tuán)體

建造省級新燃料車子及充電樁運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測治理平臺，將全省公共范疇新燃料車子和公共充電樁歸入平臺治理，對全省新燃料車子和充換電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)測，并加速實(shí)現(xiàn)與國度平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。全車及充電樁運(yùn)營公司要及時(shí)將公共范疇新燃料車子及公共充電樁消息上傳至監(jiān)測治理平臺。

責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政廳、國資委，省電子消息團(tuán)體，省電力企業(yè)

七、增強(qiáng)能人引入培育

對公司聘任高校畢業(yè)生（含本科、碩士、博士及出站博士后），適合《福建省工科類青年不業(yè)余能人扶持暫行法子》（閩委能人〔2016〕4號）相關(guān)劃定的，依照公司稅前支付薪酬60%的準(zhǔn)則下發(fā)補(bǔ)貼，最高每年不超越福建省上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資4倍，私人累計(jì)補(bǔ)貼不超越3年。對公司引入高檔次能人，適合《福建省引入高檔次能人評價(jià)斷定法子（試行）》（閩委能人〔2015〕5號）、《福建省引入臺灣高檔次能人申報(bào)確認(rèn)實(shí)行法子（試行）》（閩委能人〔2017〕1號）要求的，按劃定賜予25萬～200萬元安家補(bǔ)貼。勉勵公司設(shè)立首席科技官等崗位，按不同的薪酬準(zhǔn)則賜予50%至70%的補(bǔ)貼。勉勵引入異邦能人，對異邦能人在現(xiàn)存政策補(bǔ)貼準(zhǔn)則的根基上上漲30%。

責(zé)任單位：省委能人辦，省人社廳、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

新燃料車子資產(chǎn)公司參照要點(diǎn)范疇精確引才事業(yè)相干政策賜予扶持，對能實(shí)現(xiàn)重要技藝突破的高檔次能人、團(tuán)隊(duì)實(shí)施“一事一議”，從能人、科技、產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中賜予扶持。

責(zé)任單位：省委能人辦，省人社廳、財(cái)政廳、科技廳、經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

推行省內(nèi)新燃料車子資產(chǎn)公司產(chǎn)城合一進(jìn)行，對資產(chǎn)集聚園區(qū)，在適合土地應(yīng)用全體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的概況下，配套建造能人公寓，建造新燃料車子資產(chǎn)特點(diǎn)小鎮(zhèn)，對適合要求列入保證性住房名目清單的能人公寓、能人盤活房建造，在用地、資金、稅率上按劃定享受保證性住房建造運(yùn)營的優(yōu)惠政策。

責(zé)任單位：省國土廳、住建廳、財(cái)政廳、地稅局、國稅局，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

引導(dǎo)省內(nèi)高校合乎道理調(diào)度和設(shè)計(jì)新燃料車子相干不業(yè)余，勉勵校企展開結(jié)合辦學(xué)與能人定向培育，采用定單式、現(xiàn)代學(xué)徒制等形式培育車子技巧能人。

責(zé)任單位：省教導(dǎo)廳、人社廳

八、增強(qiáng)推行貫徹的保證舉措

增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建省級新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)席會議制度，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，副召集人由省經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、公安廳、國土廳、住建廳、交通廳，物價(jià)局、國資委、金融辦，電力等相關(guān)部門以及相關(guān)設(shè)區(qū)市政府構(gòu)成，準(zhǔn)確各成員單位的職責(zé)分工，構(gòu)建事業(yè)推行協(xié)調(diào)體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省經(jīng)信委，詳細(xì)承受新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行事業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。

強(qiáng)化責(zé)任貫徹。各省直單位要依據(jù)本身職能，制訂詳細(xì)的實(shí)行方案，細(xì)化政策舉措，并增強(qiáng)部門協(xié)同，造成事業(yè)合力。各設(shè)區(qū)市、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)要貫徹屬地主體責(zé)任，聯(lián)合本地實(shí)質(zhì)，探討制訂詳細(xì)實(shí)行方案和政策舉措，保證各項(xiàng)任務(wù)貫徹到位。

增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門和新聞媒體要經(jīng)過多個(gè)方式鼎力宣傳新燃料車子對下降燃料消耗、降低污染物釋放的重要效用；經(jīng)過輿論宣傳，提升全社會對新燃料車子的認(rèn)知度和接納度，引導(dǎo)花費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，造成良性花費(fèi)氣氛。

實(shí)行指標(biāo)考核。將各設(shè)區(qū)市、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)新燃料車子推廣利用、充電根基設(shè)備建造等事業(yè)列入政府效率考核以及節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核范疇，科學(xué)制訂考核目標(biāo)，定期通報(bào)進(jìn)展概況。

責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、財(cái)政廳、公安廳、國土廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、環(huán)境保護(hù)廳、物價(jià)局、國資委、金融辦，省電力企業(yè)，省車子團(tuán)體、投資開發(fā)團(tuán)體，各設(shè)區(qū)市國民政府、平潭概括實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

本舉措執(zhí)行期從2017年1月1日至2020年12月31日，如遇國度政策調(diào)度，可依據(jù)請求作出相應(yīng)調(diào)度。

福建省國民政府辦公廳

2017年9月23日