近日，交通部發(fā)表的《對(duì)于周全深入推行綠色交通進(jìn)行的意見》提議，到2020年，初步建成布置科學(xué)、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色交通運(yùn)輸體制，綠色交通要點(diǎn)范疇建造取得明顯進(jìn)展。此中，到2020年交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)新燃料和清潔燃料機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)到60萬輛。

進(jìn)行意見還準(zhǔn)確鼎力推廣利用新燃料和清潔燃料車船。在港口和機(jī)場(chǎng)效勞、都市公交、出租車子、都市物流配送、車子租借、郵政快遞等范疇領(lǐng)先運(yùn)用新燃料車子，加大天然氣等清潔能源車船推廣利用。結(jié)合公安等部門探討制訂勉勵(lì)新燃料車子運(yùn)用的差異化政策舉措。扶持快速道路效勞區(qū)、交通樞紐充電加氣設(shè)備的規(guī)劃與建造，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等地域道路網(wǎng)首先改善充電加氣配套設(shè)備體制。

交通運(yùn)輸部對(duì)于周全深入推行綠色交通進(jìn)行的意見

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆制造建造兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），部屬各單位，部?jī)?nèi)各司局: 　　

建造生態(tài)文明是中華民族永續(xù)進(jìn)行的千年大計(jì)。黨的十八大以來，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)深入落實(shí)貫徹以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央對(duì)于生態(tài)文明建造的新理念新思想新策略，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)進(jìn)行，在綠色交通方面取得了踴躍成效。但全體上看，交通運(yùn)輸進(jìn)行形式相對(duì)粗放、運(yùn)輸構(gòu)造不盡合乎道理、綠色交通處理體制不盡改善、處理能力有待提升等難題依舊存留，難以有用滿足新時(shí)期國(guó)民日漸增添的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境須要。為周全落實(shí)黨的十九大精神，確實(shí)貫徹新進(jìn)行理念，深入推行綠色交通進(jìn)行，效勞交通強(qiáng)國(guó)建造，現(xiàn)提議之下意見。 　　

一、全體請(qǐng)求 　　

（一）指導(dǎo)思想。 　　

以習(xí)近平新時(shí)期華夏特點(diǎn)社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推行“五位一體”全體布置和協(xié)調(diào)推行“四個(gè)周全”策略布置，堅(jiān)持人與當(dāng)然和諧共生的根本方略，夯實(shí)樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，踐行“綠水青山便是金山銀山”的理念，以交通強(qiáng)國(guó)策略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革為主線，致力實(shí)行交通運(yùn)輸構(gòu)造改良、組織創(chuàng)新、綠色外出、資源集約、配備進(jìn)級(jí)、污染防治、生態(tài)庇護(hù)等七大工程，加速建立綠色進(jìn)行制度準(zhǔn)則、科技創(chuàng)新和監(jiān)督治理等三大體制，實(shí)現(xiàn)綠色交通由被動(dòng)適應(yīng)向先行引領(lǐng)、由試點(diǎn)拉動(dòng)向周全推行、由政府推進(jìn)向全民共治的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)造成綠色進(jìn)行形式和生活形式，為建造美麗華夏、增進(jìn)民生福祉、滿足國(guó)民對(duì)美好生活的向往提供堅(jiān)實(shí)支撐和有力保證。 　�。ǘ�）根本準(zhǔn)則。 　　

生態(tài)領(lǐng)先，綠色進(jìn)行。堅(jiān)持尊重當(dāng)然、順應(yīng)當(dāng)然、庇護(hù)當(dāng)然，把綠色進(jìn)行放在愈加突出的位子，貫徹最嚴(yán)刻的生態(tài)環(huán)保制度，全角度、全區(qū)域、全進(jìn)程推行交通運(yùn)輸生態(tài)文明建造，周全提高交通根基設(shè)備、運(yùn)輸配備和運(yùn)輸組織的綠色水準(zhǔn)。 　　

深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持體系體制創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、技藝創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，著眼于建造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的策略指標(biāo)，致力深化交通運(yùn)輸供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革，加速推行概括交通治理體系等要點(diǎn)范疇改革，轉(zhuǎn)變交通進(jìn)行形式，改良交通運(yùn)輸構(gòu)造，推廣綠色外出形式，推進(jìn)造成交通運(yùn)輸綠色進(jìn)行長(zhǎng)效體制。 　　

要點(diǎn)突破，體系推行。堅(jiān)持抓要點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，針對(duì)綠色交通進(jìn)行制約性強(qiáng)、群眾反應(yīng)突出的難題，在要點(diǎn)范疇和要害步驟聚集發(fā)力，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，不停拓展綠色交通進(jìn)行的廣度和深度，造成交通運(yùn)輸進(jìn)行與生態(tài)文明建造相互推進(jìn)的良好局勢(shì)。 　　

多方參加，協(xié)同處理。堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、公司為主體、社會(huì)組織和公眾一同參加，經(jīng)過法律、經(jīng)濟(jì)、技藝和必需的行政伎倆，致力建立約束和鼓勵(lì)并舉的綠色交通制度體制，努力建造政府公司公眾共治的綠色交通暢動(dòng)體制。踴躍參加全世界環(huán)境處理，增強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)對(duì)氣候浮動(dòng)等范疇的世界合作與交流。 　　

（三）進(jìn)行指標(biāo)。 　　

到2020年，初步建成布置科學(xué)、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色交通運(yùn)輸體制，綠色交通要點(diǎn)范疇建造取得明顯進(jìn)展。 　　

——客貨運(yùn)輸構(gòu)造持續(xù)改良。鐵路和水運(yùn)在大宗貨物長(zhǎng)距離運(yùn)輸中承受的比例進(jìn)一步提升，鐵路客運(yùn)外出比重一步步提高。 　　

——領(lǐng)先進(jìn)步運(yùn)輸組織形式進(jìn)一步推廣。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量比2015年增添1.5倍，要點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增添10%。 　　

——綠色外出比重明顯提高。大中都市中心市區(qū)綠色外出比重達(dá)到70%以上，建成大批公交城市示范都市。 　　

——資源應(yīng)用效能顯著提升。港口岸線資源、土地資源和渠道資源的應(yīng)用效能顯著提升，交通運(yùn)輸廢舊資料重復(fù)應(yīng)用率和應(yīng)用水準(zhǔn)穩(wěn)步提高。 　　

——清潔高效運(yùn)輸配備有用利用。交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)新燃料和清潔燃料機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)到60萬輛，內(nèi)河船舶船型準(zhǔn)則化率達(dá)到70%，道路貨運(yùn)車型準(zhǔn)則化率達(dá)到80%。內(nèi)河運(yùn)輸船舶燃料消耗中液化天然氣（LNG）比重在2015年根基上增添200%。鐵路單位運(yùn)輸事業(yè)量概括能耗比2015年下降5%，商用載貨汽車、商用船舶和民航業(yè)單位運(yùn)輸盤活量能耗比2015年區(qū)別下降6.8%、6%和7%，港口制造單位吞吐量概括能耗比2015年下降2%。 　　

——污染釋放獲得有用操控。船舶水污染物悉數(shù)接收或按劃定處置，環(huán)渤海（京津冀）、長(zhǎng)三角、珠三角水域船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物釋放與2015年比較區(qū)別下調(diào)65%、20%和30%。交通運(yùn)輸二氧化碳釋放強(qiáng)度比2015年下調(diào)7%。全中國(guó)最重要的港口和船舶釋放操控區(qū)內(nèi)港口50%以上已建的集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬噸級(jí)以上干散貨不業(yè)余化泊位具有向船舶供給岸電的能力。 　　

——生態(tài)庇護(hù)取得踴躍成效。交通根基設(shè)備建造周全適合生態(tài)功效保證基線請(qǐng)求。建成大批綠色交通根基設(shè)備示范工程，實(shí)行大批交通根基設(shè)備生態(tài)修繕名目。 　　

到2035年，造成與資源環(huán)境承載力相配合、與制造生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的交通運(yùn)輸進(jìn)行新格局，綠色交通進(jìn)行全體適應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)建造請(qǐng)求，有用支撐國(guó)度生態(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)、美麗華夏指標(biāo)根本實(shí)現(xiàn)。 　　

二、周全推行實(shí)行綠色交通進(jìn)行重要工程 　　

（一）運(yùn)輸構(gòu)造改良工程。 　　

統(tǒng)籌交通根基設(shè)備布置。在國(guó)土主體功效區(qū)和生態(tài)功效保證基線請(qǐng)求下，進(jìn)一步改良鐵路、道路、水運(yùn)、民航、郵政等規(guī)劃布置，擴(kuò)大鐵路網(wǎng)掩蓋面，加速改善道路網(wǎng)，鼎力推行內(nèi)河高級(jí)別航道建造，統(tǒng)籌布置概括交通樞紐，改善港口、機(jī)場(chǎng)等要緊樞紐集疏運(yùn)體制，提高概括交通運(yùn)輸網(wǎng)站的組合效能。 　　

改良旅客運(yùn)輸構(gòu)造。推行鐵路、道路、水運(yùn)、民航等客運(yùn)體系有機(jī)銜接和差異化進(jìn)行，提高公共客運(yùn)的舒適性和可靠性，迷惑中短距離城際外出更多調(diào)轉(zhuǎn)方向公共客運(yùn)。加速建立以快速鐵路和城際鐵路為主體的大容量迅速客運(yùn)體系，造成與鐵路、民航、水運(yùn)相銜接的公路客運(yùn)集疏網(wǎng)站，穩(wěn)步提升鐵路客運(yùn)比例，一步步降低800千米以上公路客運(yùn)班線。 　　

改進(jìn)貨物運(yùn)輸構(gòu)造。依照“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的準(zhǔn)則，探討制訂相干政策，調(diào)度改良貨運(yùn)構(gòu)造，推進(jìn)不同運(yùn)輸形式各展其長(zhǎng)、良性競(jìng)爭(zhēng)、全體更優(yōu)。提高鐵路全程物流效勞水準(zhǔn)，理順運(yùn)價(jià)造成體制，提升疏港比重，發(fā)揮鐵路在大宗物資中遠(yuǎn)距離運(yùn)輸中的骨干效用。鼎力進(jìn)行內(nèi)河航運(yùn)，充分發(fā)揮水運(yùn)占地少、能耗低、運(yùn)能大等相比優(yōu)勢(shì)。一步步降低重載柴油載貨汽車在大宗散貨長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的比例。 　　

（二）運(yùn)輸組織創(chuàng)新工程。 　　

推廣高效運(yùn)輸組織形式。鼎力進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、駝背運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)先進(jìn)步運(yùn)輸組織形式。依靠鐵路物流基地、道路港、沿海和內(nèi)河港口等，推行多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建造。統(tǒng)籌農(nóng)村地域交通、郵政、商務(wù)、供銷等資源，推廣“多站融合”農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)建造，推廣農(nóng)村“貨運(yùn)班線”效勞形式。踴躍推進(jìn)快遞“上車上船上飛機(jī)”，勉勵(lì)進(jìn)行鐵路快運(yùn)產(chǎn)物。踴躍推行鐵水聯(lián)運(yùn)示范工程，將集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范名目一步步擴(kuò)大到內(nèi)河最重要的港口。 　　

提升物流消息化水準(zhǔn)。勉勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流等業(yè)態(tài)創(chuàng)新，深入推行公路貨運(yùn)沒有車承運(yùn)人試點(diǎn)，推進(jìn)供需配合，下降載貨汽車空駛率。推行國(guó)度交通運(yùn)輸物流公共消息平臺(tái)建造，推進(jìn)跨范疇、跨運(yùn)輸形式、跨地域、跨國(guó)界的物流消息互聯(lián)互通。 　　

進(jìn)行高效都市配送形式。加速推行都市綠色貨運(yùn)配送，改良都市貨運(yùn)和快遞配送體制，在都市附近布置建造公共貨運(yùn)場(chǎng)站或快件分撥中心，改善都市最重要的商業(yè)區(qū)、校園、社區(qū)等終端配送節(jié)點(diǎn)設(shè)備，引導(dǎo)公司進(jìn)行同一配送、聚集配送、一同配送等集約化組織形式。勉勵(lì)進(jìn)行智能快件箱等智能投遞設(shè)備，踴躍協(xié)調(diào)公安等部門保證快遞電動(dòng)機(jī)動(dòng)車依法依規(guī)通暢。 　　

（三）綠色外出推進(jìn)工程。 　　

周全展開綠色外出行動(dòng)。踴躍勉勵(lì)公眾運(yùn)用綠色外出形式，進(jìn)一步提高公交、地鐵等綠色低碳外出形式比例。增強(qiáng)自駕車專用道和行人步道等都市慢行體系建造，改進(jìn)自駕車、步行外出要求。引導(dǎo)規(guī)范個(gè)人小大巴車合乘、互聯(lián)網(wǎng)租借自駕車等健康進(jìn)行。勉勵(lì)車子租借業(yè)網(wǎng)站化、范圍化進(jìn)行，依靠機(jī)場(chǎng)、火車站等客運(yùn)樞紐進(jìn)行“落地租車”效勞，推進(jìn)分時(shí)租借創(chuàng)新進(jìn)行。 　　

深入實(shí)行公交領(lǐng)先策略。在大中都市周全推行“公交城市”建造，改善公共交通治理體系體制，加速推進(jìn)都市軌道交通、公交專用道、迅速公交體系等公共交通根基設(shè)備建造，強(qiáng)化智能化伎倆在都市公共交通治理中的利用。推行城際、都市、城鄉(xiāng)、農(nóng)村客運(yùn)四級(jí)網(wǎng)站有序?qū)�接，勉�?lì)都市公交線路向郊區(qū)拉伸，擴(kuò)大公共交通掩蓋面。 　　

增強(qiáng)綠色外出宣傳和科學(xué)普及教導(dǎo)。發(fā)動(dòng)全中國(guó)綠色交通宣教行動(dòng)，深入宣貫相干理念、指標(biāo)和任務(wù)。展開綠色外出宣傳月運(yùn)動(dòng)及“沒有車日”運(yùn)動(dòng)，制作發(fā)表綠色外出公益廣告，讓綠色交通進(jìn)行人人有責(zé)，讓綠色外出成為風(fēng)尚。 　　

（四）交通運(yùn)輸資源集約應(yīng)用工程。 　　

集約應(yīng)用渠道岸線資源。推進(jìn)鐵路、道路和市政公路統(tǒng)籌集約應(yīng)用線位、橋位等交通渠道資源，改擴(kuò)建和進(jìn)級(jí)改裝工程充分應(yīng)用既有走廊。增強(qiáng)港口岸線運(yùn)用看管，嚴(yán)刻操控開發(fā)應(yīng)用強(qiáng)度，推進(jìn)改良整合應(yīng)用。深入推行地域港口協(xié)同進(jìn)行，推進(jìn)地域航道、錨地和引航等資源共享共用。 　　

提升交通根基設(shè)備用地效能。推行交通根基設(shè)備科學(xué)選線選址，避讓根本農(nóng)田，禁止耕地超占，降低土地切割。踴躍推行取土、棄土與造地、復(fù)墾概括施措，因地制宜采納低路基、以橋代路、以隧代路等舉措，嚴(yán)刻操控互通立交范圍，提升土地節(jié)約集約應(yīng)用水準(zhǔn)。 　　

推進(jìn)資源概括重復(fù)應(yīng)用。踴躍推進(jìn)廢舊路面、瀝青等資料再生應(yīng)用，推廣鋼構(gòu)造的重復(fù)應(yīng)用，擴(kuò)大煤矸石、礦渣、廢舊車胎等產(chǎn)業(yè)廢料和疏浚土、建筑垃圾等概括應(yīng)用。推行鋼構(gòu)造橋梁建造，提高根基設(shè)備素質(zhì)和耐久性，下降全壽命周期本錢。推行快遞包裝綠色化、減量化、可重復(fù)，勉勵(lì)下降客運(yùn)范疇一次性制品運(yùn)用強(qiáng)度。接著推進(jìn)快速道路效勞區(qū)、客運(yùn)樞紐等展開水資源重復(fù)應(yīng)用。 　　

推廣利用節(jié)能環(huán)境保護(hù)領(lǐng)先進(jìn)步技藝。制訂發(fā)表交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)要點(diǎn)節(jié)能環(huán)境保護(hù)技藝和產(chǎn)物推廣目錄。接著對(duì)港口、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）裝卸機(jī)械和運(yùn)輸配備實(shí)行“油改電、油改氣”工程，展開機(jī)場(chǎng)新燃料概括應(yīng)用示范。踴躍推廣溫拌瀝青等技藝?yán)�用，在橋梁、隧道等交通根基設(shè)備中周全推廣節(jié)能燈具、智能空氣流通操控等新技藝與新設(shè)施。提升鐵路機(jī)車牽引能效水準(zhǔn)，推廣車船節(jié)能技藝改裝，周全規(guī)范實(shí)行飛機(jī)協(xié)助能源裝置（APU）替代。 　　

（五）高效清潔運(yùn)輸配備進(jìn)級(jí)工程。 　　

推行運(yùn)輸配備不業(yè)余化準(zhǔn)則化。加速推行內(nèi)河船型準(zhǔn)則化，嚴(yán)刻執(zhí)行船舶強(qiáng)迫作廢制度，加速淘汰高污染、高耗能船舶、陳舊運(yùn)輸船舶、單殼油輪和單殼化學(xué)品船。調(diào)度改善內(nèi)河運(yùn)輸船舶準(zhǔn)則船型目標(biāo)，加速推廣三峽船型、江海直達(dá)船型和節(jié)能環(huán)境保護(hù)船型。接著深化機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸車處理，周全推行貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)則化、廂式化、輕量化。加速推行敞頂集裝箱、廂式半掛車等準(zhǔn)則化運(yùn)載單元的推廣利用。 　　

推廣利用新燃料和清潔燃料車船。在港口和機(jī)場(chǎng)效勞、都市公交、出租車子、都市物流配送、車子租借、郵政快遞等范疇領(lǐng)先運(yùn)用新燃料車子，加大天然氣等清潔能源車船推廣利用。結(jié)合環(huán)境保護(hù)、工信、質(zhì)檢、公安等部門，嚴(yán)刻貫徹國(guó)度、產(chǎn)業(yè)相關(guān)能耗等準(zhǔn)則限值請(qǐng)求，勉勵(lì)扶持節(jié)能環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)車領(lǐng)先運(yùn)用，推進(jìn)運(yùn)輸配備進(jìn)級(jí)進(jìn)檔。結(jié)合公安等部門探討制訂勉勵(lì)新燃料車子運(yùn)用的差異化政策舉措。扶持快速道路效勞區(qū)、交通樞紐充電加氣設(shè)備的規(guī)劃與建造，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等地域道路網(wǎng)首先改善充電加氣配套設(shè)備體制。扶持內(nèi)河高級(jí)別航道加氣設(shè)備的規(guī)劃與建造，扶持在長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河和西江干線等展開液化天然氣加注碼頭建造。 　　

（六）交通運(yùn)輸污染防治工程。 　　

強(qiáng)化船舶和港口污染防治。接著實(shí)行船舶釋放操控區(qū)政策，適時(shí)探討構(gòu)建釋放請(qǐng)求更嚴(yán)、操控污染物種類更全、體積范疇很大的釋放操控區(qū)政策。鼎力推廣靠港船舶運(yùn)用岸電，推進(jìn)碼頭、船舶、水上效勞區(qū)待閘錨地等新改建岸電設(shè)備。周全推行港口油氣回收體系建造，推進(jìn)船舶改裝加裝尾氣污染處理配備。周全推行大型煤炭、礦石碼頭堆場(chǎng)防風(fēng)抑塵設(shè)備建造。周全推行港口船舶污染物接收設(shè)備建造，要點(diǎn)提高化學(xué)品洗艙水接收能力，并保證與都市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、料理設(shè)備銜接。接著推行實(shí)行碧海行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河船舶展開環(huán)境保護(hù)設(shè)備進(jìn)級(jí)改裝，推進(jìn)建造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色航運(yùn)進(jìn)行先行示范區(qū)。 　　

強(qiáng)化商用載貨汽車污染釋放的源頭管制。加速革新陳舊和高能耗、高釋放商用機(jī)動(dòng)車，推廣利用高效、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)的機(jī)動(dòng)車配備。強(qiáng)化運(yùn)輸進(jìn)程的抑塵設(shè)備利用。制訂實(shí)行車子檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度，保證在用車達(dá)到能耗和釋放準(zhǔn)則。采納多個(gè)技藝伎倆，推行對(duì)商用機(jī)動(dòng)車能源消耗檢驗(yàn)的監(jiān)督治理。探討構(gòu)建京津冀、長(zhǎng)三角地域公路貨運(yùn)綠色進(jìn)行概括示范區(qū)。倡導(dǎo)推廣生態(tài)駕馭、節(jié)能操作、綠色駕培。踴躍推廣綠色車子修理技藝，增強(qiáng)對(duì)廢油、廢水和廢氣的處理，提高車子修理產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)水準(zhǔn)。 　　

（七）交通根基設(shè)備生態(tài)庇護(hù)工程。 　　

推行綠色根基設(shè)備組建。把生態(tài)庇護(hù)理念貫通到交通根基設(shè)備規(guī)劃、設(shè)置、建造、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)全進(jìn)程，強(qiáng)力展開綠色鐵路、綠色道路、綠色航道、綠色港口、綠色機(jī)場(chǎng)等組建運(yùn)動(dòng)。在鐵路、道路沿線展開路域環(huán)境概括整治。踴躍推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)置，倡導(dǎo)生態(tài)選線選址，嚴(yán)守生態(tài)庇護(hù)紅線。改善生態(tài)庇護(hù)工程舉措，合乎道理采用下降生態(tài)作用的工程構(gòu)造、建筑資料和施工工藝，盡量少填少挖，追求取棄平衡。貫徹生態(tài)補(bǔ)償體制，下降交通建造形成的生態(tài)作用。 　　

實(shí)行交通廊道綠化行動(dòng)。貫徹國(guó)土綠化行動(dòng)，鼎力推廣道路邊坡植被防護(hù)，在鐵路、道路、航道沿江沿線鼎力展開綠化美化行動(dòng)，提高生態(tài)功效和景觀素質(zhì)，支撐生態(tài)廊道建立。結(jié)合旅行等部門健全交通效勞設(shè)備旅行效勞功效，塑造國(guó)度旅行風(fēng)景道，推進(jìn)交通旅行合一進(jìn)行。 　　

展開交通根基設(shè)備生態(tài)修繕。針對(duì)早期建造不行滿足生態(tài)庇護(hù)請(qǐng)求的交通根基設(shè)備，推行生態(tài)修繕工程建造。要點(diǎn)針對(duì)高寒高海拔、水源涵養(yǎng)生態(tài)功效區(qū)、水土流失要點(diǎn)處理區(qū)等要點(diǎn)生態(tài)功效區(qū)，聯(lián)合國(guó)省道改擴(kuò)建名目推行取棄土場(chǎng)生態(tài)規(guī)復(fù)、動(dòng)物渠道建造和濕地連通修繕。針對(duì)涉及當(dāng)然庇護(hù)區(qū)、全球當(dāng)然文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)的國(guó)省道改擴(kuò)建名目，推行路域沿線生態(tài)改進(jìn)和景觀進(jìn)級(jí)。在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等港航資產(chǎn)利用灘涂濕地規(guī)復(fù)、生境營(yíng)造、增殖放流等生態(tài)修繕技藝。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河高級(jí)別航道、西江干線航道等實(shí)行生態(tài)護(hù)岸、人力魚巢等航道生態(tài)規(guī)復(fù)舉措。 　　

三、加速建立綠色交通進(jìn)行制度保證體制 　　

（一）綠色交通制度準(zhǔn)則體制。 　　

加速建立綠色交通規(guī)劃政策體制。探討制訂綠色交通中長(zhǎng)久進(jìn)行策略，構(gòu)建分層級(jí)、分類型、分形式的綠色交通規(guī)劃體制。探討制訂京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等要點(diǎn)地域綠色交通進(jìn)行規(guī)劃。將生態(tài)文明建造指標(biāo)歸入概括交通運(yùn)輸規(guī)劃，推進(jìn)建立科學(xué)適度有序的國(guó)土體積布置體制和綠色重復(fù)低碳進(jìn)行的資產(chǎn)體制。修訂交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)境保護(hù)范疇相干治理法子。 　　

改善綠色交通準(zhǔn)則體制。一步步建立根基設(shè)備、運(yùn)輸配備、運(yùn)輸組織等方面的綠色交通準(zhǔn)則體制，配套制訂綠色交通相干建造和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，改善交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)要點(diǎn)用能設(shè)施能效準(zhǔn)則和能耗統(tǒng)算準(zhǔn)則。踴躍參加綠色交通世界準(zhǔn)則制訂，提高世界作用力。 　　

（二）綠色交通科技創(chuàng)新體制。 　　

強(qiáng)化綠色交通科技研發(fā)。強(qiáng)化科研單位、高校、公司等創(chuàng)新主體協(xié)同，展開以綠色交通新技藝、新產(chǎn)物、新配備為要點(diǎn)的科技結(jié)合攻關(guān)，在新燃料和清潔燃料利用、特長(zhǎng)隧道節(jié)能、車船尾氣防治、自動(dòng)駕馭、沒有人船、自動(dòng)化碼頭、低噪聲船舶、數(shù)字航道、道路發(fā)電等范疇盡快取得大批突破性科研效果。 　　

推進(jìn)綠色交通科技效果轉(zhuǎn)化與利用。改善綠色交通科技創(chuàng)新效果的評(píng)價(jià)與轉(zhuǎn)化體制，加速領(lǐng)先進(jìn)步老練適用綠色技藝的示范、推廣與利用。加速推行搬動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)先進(jìn)步消息技藝?yán)�用，鼎力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸進(jìn)行，提高交通運(yùn)輸運(yùn)轉(zhuǎn)效能。借鑒世界綠色交通進(jìn)行經(jīng)歷，增強(qiáng)世界間科技和效果交流合作。 　　

（三）綠色交通監(jiān)督治理體制。 　　

提高產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)境保護(hù)治理水準(zhǔn)。健全綠色交通治理體系體制，推進(jìn)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門增強(qiáng)綠色交通治理力量裝備。嚴(yán)刻執(zhí)行國(guó)度環(huán)境保護(hù)“三同一時(shí)間”制度，深入展開交通運(yùn)輸規(guī)劃環(huán)境作用評(píng)價(jià)事業(yè)。增強(qiáng)與進(jìn)行改革、環(huán)境保護(hù)等部門及位置政府協(xié)同合作，依照大度、水污染防治協(xié)作體制分工，匹配達(dá)成大度、水污染處理攻堅(jiān)任務(wù)。 　　

強(qiáng)化船舶污染物釋放監(jiān)測(cè)看管。以船舶釋放操控區(qū)為要點(diǎn)，展開船舶大度污染物釋放和水污染物釋放監(jiān)測(cè)看管。推進(jìn)構(gòu)建港口和船舶污染物釋放、船舶汽油品質(zhì)等方面的部門間結(jié)合看管體制。強(qiáng)化船舶大度污染監(jiān)測(cè)和執(zhí)法能力建造，嚴(yán)刻貫徹內(nèi)河和江海直達(dá)船舶運(yùn)用合規(guī)平凡柴油、船舶釋放操控區(qū)低硫汽油運(yùn)用的相干請(qǐng)求。 　　

四、確實(shí)抓好組織貫徹 　　

（一）增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 　　

統(tǒng)籌推行綠色交通建造進(jìn)行，強(qiáng)化本意見與交通運(yùn)輸效勞決勝周全建成小康社會(huì)三年行動(dòng)計(jì)劃和交通強(qiáng)國(guó)策略綱要的銜接，在行動(dòng)計(jì)劃和策略綱要中充分表現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)請(qǐng)求。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要抓緊探討制訂當(dāng)?shù)貐^(qū)、本范疇綠色交通進(jìn)行的實(shí)行方案，準(zhǔn)確責(zé)任分工和任務(wù)舉措，各司其職、各負(fù)其責(zé)，保證事業(yè)貫徹到位。 　　

（二）加大政策扶持。 　　

踴躍爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政性資金對(duì)綠色交通進(jìn)行的扶持力度，推進(jìn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)利用綠色信貸、綠色債券等創(chuàng)新金融用具，拓寬綠色交通進(jìn)行融資通道，勉勵(lì)扶持交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)進(jìn)行。增強(qiáng)政策協(xié)調(diào)銜接，強(qiáng)化試點(diǎn)示范、典范經(jīng)歷的總結(jié)推廣。 　　

（三）勉勵(lì)多方參加。 　　

充分發(fā)揮公司和社會(huì)公眾踴躍性，踴躍探尋新措施、新形式，造成全社會(huì)廣大參加的事業(yè)體制。引導(dǎo)公司廣大利用節(jié)能環(huán)境保護(hù)技藝和配備，更好承受社會(huì)責(zé)任，培養(yǎng)組建大批綠色交通示范公司。組織展開綠色交通主題教導(dǎo)培訓(xùn)，推廣綠色交通領(lǐng)先進(jìn)步技藝和經(jīng)歷，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人士的節(jié)能環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。 　　

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。 　　

加大對(duì)綠色交通建造的督查考核力度，踴躍探尋將綠色交通進(jìn)行績(jī)效歸入部門和單位事業(yè)考核體制，探討構(gòu)建獎(jiǎng)懲體制。貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損傷責(zé)任追究法子（試行）》請(qǐng)求，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境舉止。

交通運(yùn)輸部

2017年11月27日

（此件公布發(fā)表） 

抄送：華夏鐵路總企業(yè)，國(guó)度鐵路局、華夏民用航空局、國(guó)度郵政局，中央紀(jì)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組。