中華國民共和國國務(wù)院令

　　第593號

　　《道路平安庇護條例》曾經(jīng)2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議經(jīng)過，現(xiàn)予推出，自2011年7月1日起施行。

　　總理 　溫家寶

　　二零一一年三月七日

　　道路平安庇護條例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了增強道路庇護，保證道路完好、平安和通暢，依據(jù)《中華國民共和國道路法》，制訂本條例。

　　第二條　各級國民政府理當增強對道路庇護事業(yè)的領(lǐng)導，依法履行道路庇護職責。

　　第三條　國務(wù)院交通運輸主管部門主管全中國道路庇護事業(yè)。

　　縣級以上位置國民政府交通運輸主管部門主管本行政地域的道路庇護事業(yè);可是，縣級以上位置國民政府交通運輸主管部門對國道、省道的庇護職責，由省、自治區(qū)、直轄市國民政府確定。

　　道路治理機構(gòu)按照本條例的劃定詳細負責道路庇護的監(jiān)督治理事業(yè)。

　　第四條　縣級以上各級國民政府進行改革、產(chǎn)業(yè)和消息化、公安、工商、質(zhì)檢等部門依照職責分工，依法展開道路庇護的相干事業(yè)。

　　第五條　縣級以上各級國民政府理當將政府及其相關(guān)部門從事道路治理、養(yǎng)護所需經(jīng)費以及道路治理機構(gòu)行使道路行政治理職能所需經(jīng)費歸入本級國民政府財政預算�？墒�，專用道路的道路庇護經(jīng)費除外。

　　第六條　縣級以上各級國民政府交通運輸主管部門理當概括考量國度相關(guān)機動車技藝準則、道路運用情況等要素，一步步提升道路建造、治理和養(yǎng)護水準，努力滿足人民經(jīng)濟和社會進行以及國民群眾制造、生活須要。

　　第七條　縣級以上各級國民政府交通運輸主管部門理當按照《中華國民共和國突發(fā)事故應對法》的劃定，制訂地震、泥石流、雨雪冰凍災害等損毀道路的突發(fā)事故(之下簡單稱呼道路突發(fā)事故)應急預案，報本級國民政府批準后實行。

　　道路治理機構(gòu)、道路經(jīng)營公司理當依據(jù)交通運輸主管部門制訂的道路突發(fā)事故應急預案，創(chuàng)建應急隊伍，并定期組織應急演練。

　　第八條　國度構(gòu)建健全道路突發(fā)事故應急物資儲備保證制度，改善應急物資儲備、調(diào)配體制，保證產(chǎn)生道路突發(fā)事故時能夠滿足應急處置事業(yè)的須要。

　　第九條　全部單位和私人不得破壞、損壞、非法占用或許非法應用道路、道路用地和道路附屬設(shè)備。

　　第二章　道路線路

　　第十條　道路治理機構(gòu)理當構(gòu)建健全道路治理檔案，對道路、道路用地和道路附屬設(shè)備考查核實、備案造冊。

　　第十一條　縣級以上位置國民政府理當依據(jù)保證道路運轉(zhuǎn)平安和節(jié)約用地的準則以及道路進行的須要，組織交通運輸、國土資源等部門規(guī)定道路建筑操控區(qū)的范疇。

　　道路建筑操控區(qū)的范疇，從道路用地外緣起向外的距離準則為：

　　(一)國道不少于20米;

　　(二)省道不少于15米;

　　(三)縣道不少于10米;

　　(四)鄉(xiāng)道不少于5米。

　　隸屬快速道路的，道路建筑操控區(qū)的范疇從道路用地外緣起向外的距離準則不少于30米。

　　道路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑操控區(qū)范疇依據(jù)平安視距等請求確定。

　　第十二條　新建、改建道路的建筑操控區(qū)的范疇，理當自道路初步設(shè)置批準之日起30日內(nèi)，由道路沿線縣級以上位置國民政府按照本條例規(guī)定并公告。

　　道路建筑操控區(qū)與鐵路線路平安庇護區(qū)、航道庇護范疇、河道治理范疇或許水工程治理和庇護范疇重疊的，經(jīng)道路治理機構(gòu)和鐵路治理機構(gòu)、航道治理機構(gòu)、水行政主管部門或許流域治理機構(gòu)協(xié)商后規(guī)定。

　　第十三條　在道路建筑操控區(qū)內(nèi)，除道路庇護須要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物;道路建筑操控區(qū)規(guī)定前曾經(jīng)合法修建的不得擴建，因道路建造或許保證道路運轉(zhuǎn)平安等原因須要撤除的理當依法賜予補償。

　　在道路建筑操控區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其它設(shè)備不得遮擋道路標記，不得妨礙平安視距。

　　第十四條　新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場等公共場地，與道路建筑操控區(qū)邊界外緣的距離理當適合下列準則，并盡可能在道路一側(cè)建造：

　　(一)國道、省道不少于50米;

　　(二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。

　　第十五條　新建、改建道路與既有都市公路、鐵路、通信等線路交叉或許新建、改建都市公路、鐵路、通信等線路與既有道路交叉的，建造費率由新建、改建單位承受;都市公路、鐵路、通信等線路的治理部門、單位或許道路治理機構(gòu)請求提升既有建造準則而增添的費率，由提議請求的部門或許單位承受。

　　須要改變既有道路與都市公路、鐵路、通信等線路交叉形式的，依照公平合乎道理的準則分擔建造費率。

　　第十六條　禁止將道路作為檢測機動車制動功能的試車場所。

　　禁止在道路、道路用地范疇內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)計阻礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、應用道路邊溝釋放污物或許發(fā)展其它損壞、污染道路和作用道路通暢的舉止。

　　第十七條　禁止在下列范疇內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及道路、道路橋梁、道路隧道、道路渡口平安的運動：

　　(一)國道、省道、縣道的道路用地外緣起向外100米，鄉(xiāng)道的道路用地外緣起向外50米;

　　(二)道路渡口和中型以上道路橋梁四周200米;

　　(三)道路隧道上方和洞口外100米。

　　在前款劃定的范疇內(nèi)，因搶險、防汛須要修筑堤壩、緊縮或許拓寬河床的，理當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國民政府交通運輸主管部門會同水行政主管部門或許流域治理機構(gòu)批準，并采用平安防護舉措方可發(fā)展。

　　第十八條　除依照國度相關(guān)劃定設(shè)立的為機動車補充能源的場地、設(shè)備外，禁止在下列范疇內(nèi)設(shè)立制造、庫存、出售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場地、設(shè)備：

　　(一)道路用地外緣起向外100米;

　　(二)道路渡口和中型以上道路橋梁四周200米;

　　(三)道路隧道上方和洞口外100米。

　　第十九條　禁止擅自在中型以上道路橋梁跨越的河道上下游各1000米范疇內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其它危及道路橋梁平安的設(shè)備。

　　在前款劃定的范疇內(nèi)，確需發(fā)展抽取地下水、架設(shè)浮橋等運動的，理當經(jīng)水行政主管部門、流域治理機構(gòu)等相關(guān)單位會同道路治理機構(gòu)批準，并采用平安防護舉措方可發(fā)展。

　　第二十條　禁止在道路橋梁跨越的河道上下游的下列范疇內(nèi)采砂：

　　(一)特大型道路橋梁跨越的河道上游500米，下游3000米;

　　(二)大型道路橋梁跨越的河道上游500米，下游2000米;

　　(三)中小型道路橋梁跨越的河道上游500米，下游1000米。

　　第二十一條　在道路橋梁跨越的河道上下游各500米范疇內(nèi)依法發(fā)展疏浚作業(yè)的，理當適合道路橋梁平安請求，經(jīng)道路治理機構(gòu)確認平安方可作業(yè)。

　　第二十二條　禁止應用道路橋梁發(fā)展牽拉、吊裝等危及道路橋梁平安的施事業(yè)業(yè)。

　　禁止應用道路橋梁(含橋下體積)、道路隧道、涵洞堆放物品，搭建造施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或許其它有毒有害氣體、液體的管道。

　　第二十三條　道路橋梁跨越航道的，建造單位理當依照國度相關(guān)劃定設(shè)計橋梁航標、橋柱標、橋梁水尺標，并依照國度準則、產(chǎn)業(yè)準則設(shè)計橋區(qū)水上航標和橋墩防撞裝置。橋區(qū)水上航標由航標治理機構(gòu)負責維護。

　　經(jīng)過道路橋梁的船舶理當適合道路橋梁通航凈空請求，嚴刻遵守航行準則，不得在道路橋梁下停泊或許系纜。

　　第二十四條　要緊的道路橋梁和道路隧道依照《中華國民共和國國民武裝警察法》和國務(wù)院、中央軍委的相關(guān)劃定由華夏國民武裝警察部隊守護。

　　第二十五條　禁止損壞、擅自搬動、涂改、遮擋道路附屬設(shè)備或許應用道路附屬設(shè)備架設(shè)管道、吊掛物品。

　　第二十六條　禁止破壞道路、道路用地范疇內(nèi)的綠化物。須要革新采伐護路林的，理當向道路治理機構(gòu)提議申請，經(jīng)批準方可革新采伐，并及時補種;不行及時補種的，理當交納補種所需費率，由道路治理機構(gòu)代為補種。

　　第二十七條　發(fā)展下列涉路施工運動，建造單位理當向道路治理機構(gòu)提議申請：

　　(一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建造工程須要占用、發(fā)掘道路、道路用地或許使道路改線;

　　(二)跨越、穿越道路修建橋梁、渡槽或許架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)備;

　　(三)在道路用地范疇內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)備;

　　(四)應用道路橋梁、道路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)備;

　　(五)應用跨越道路的設(shè)備吊掛非道路標記;

　　(六)在道路上增設(shè)或許改裝平面交叉道口;

　　(七)在道路建筑操控區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)備。

　　第二十八條　申請發(fā)展涉路施工運動的建造單位理當向道路治理機構(gòu)提交下列資料：

　　(一)適合相關(guān)技藝準則、規(guī)范請求的設(shè)置和施工方案;

　　(二)保證道路、道路附屬設(shè)備品質(zhì)和平安的技藝評價匯報;

　　(三)處置施工險情和不測車禍的應急方案。

　　道路治理機構(gòu)理當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或許不予許可的打算;作用交通平安的，理當征得公安機關(guān)交通治理部門的同意;涉及經(jīng)營性道路的，理當征求道路經(jīng)營公司的意見;不予許可的，道路治理機構(gòu)理當書面通告申請人并講明理由。

　　第二十九條　建造單位理當依照許可的設(shè)置和施工方案發(fā)展施事業(yè)業(yè)，并貫徹保證道路、道路附屬設(shè)備品質(zhì)和平安的防護舉措。

　　涉路施工完結(jié)，道路治理機構(gòu)理當對道路、道路附屬設(shè)備能否達到劃定的技藝準則以及施工能否適合保證道路、道路附屬設(shè)備品質(zhì)和平安的請求發(fā)展驗收;作用交通平安的，還理當經(jīng)公安機關(guān)交通治理部門驗收。

　　涉路工程設(shè)備的全部人、治理人理當增強維護和治理，保證工程設(shè)備不作用道路的完好、平安和通暢。