在我們國家車子產業(yè)，無哪一個車型的命運像雙層道路大巴車這樣一波三折。不久被奉為道路客運公司的盈利法寶，遭到追捧;不久又被斥為公路運輸中的隱形殺手，遭遇禁用。盡管到市場時間不長，累計銷售數(shù)量在巨大的華夏車子市場上差不多可行疏忽不計，雙層道路大巴車的命運卻在產業(yè)表里引起廣大爭議，牽動了工信部、公安部、交通運輸部等要緊的政府治理部門。

　　最近，針對雙層道路大巴車的封殺傳言再起，讓少許大巴車公司的神經又吃緊起來。這是真的嗎?本報記者多方求證后得知，相干部委已就雙層道路大巴車是否上路的難題完成共識：不會明令禁止，但要制訂嚴刻的商用市場準入準則，以確保機動車的運營平安。

　　道路客運的盈利法寶

　　在海外，雙層道路大巴車的運用已有數(shù)十年。但在我們國家，它的歷史也不長。2005年，浙江青年車子團體局限企業(yè)公布國家內部首款雙層道路大巴車并實現(xiàn)出售。后來，包括宇通、金龍、安凱等在內，10多家公司接踵加入這一新興細分市場的競爭。

　　雙層道路大巴車顯露前，我們國家快速道路客運機動車的單車價值在80萬元左右。雙層道路大巴車動輒100多萬元的價值之是以能被客運企業(yè)接納，有個要緊的背景，便是鐵路延續(xù)加速和動車組開通使道路、鐵路競爭空前劇烈。憑借更高的平安性和速度、更低的價值，鐵路客運在并行線路面上逼得道路客運節(jié)節(jié)敗退，而這點線路許多是道路客運公司的要緊利潤來自———快速道路客運班線。

　　要改變在公鐵競爭中的被動局勢，道路客運公司必需在提升效能、下降本錢上做文章。雙層道路大巴車的顯露讓它們見到了期望，青年車子董事長龐青年的一筆賬更讓它們動心：與車身長度相同的單層大巴車比較，雙層大巴車的乘員數(shù)增幅顯著超出能源、修理、過路過橋、人士等支出增幅。換句話說，雙層道路大巴車的人均運輸本錢低于同等長度的單層大巴車，只需上座率有保證，運用雙層道路大巴車能給客運公司帶來更高收益。

　　皆是人多惹的禍?

　　由于可裝載的乘員多，雙層道路大巴車讓少許客運公司嘗到了“多拉快跑”的甜頭。正由于這一絲，眾多人對機動車行進平安的擔心也與日俱增。2009年，廣西公路運輸治理局發(fā)文請求，未經相干公路運輸治理機構許可，全區(qū)各公路客運公司絕對不得擅自收購特大型大巴車及各式類別的雙層大巴車。這一做法后來臨到好多省份的仿效，讓得雙層道路大巴車不容易再得到上路許可。

　　也是在2009年，相關方面發(fā)動了國度準則《車輛運轉平安技藝要求》(GB7258-2004)的第五次修訂，并就修訂稿公布征求意見。征求意見稿準確劃定，道路大巴車不應允采納雙層大巴車的構造。

　　關于禁止或節(jié)制運用雙層道路大巴車的理由，各相關部門運用了相似的說法：機動車載客量大，一朝產生公路車禍，可能激發(fā)慘重后果。

　　這一說法受到不少大巴車和客運轉業(yè)人員的質疑，由華夏土木工程學會都市公交分會、華夏道路學會車子運輸分會主持的《華夏客車與大巴車》年鑒還將“2010華夏年度大巴車大獎”授予青年JNP6137S型雙層道路大巴車。國家內部知名交通運輸學者王健說：“雙層大巴車在全球各地作為交通用具已有70好幾年歷史，并未顯露危及運營平安的機動車設置和生產缺陷。”

　　青年車子總工程師李冬梅叮囑記者，青年雙層道路大巴車是引入德國尼奧普蘭企業(yè)技藝開發(fā)的，平安功能經過了交通運輸治理部門的嚴刻考核。“我們國家是人數(shù)大國，采納雙層道路大巴車還能夠節(jié)約公路、資料等資源。”她說。

　　依據(jù)各方的反饋意見，準則修訂方在GB7258-2004修訂送審稿中，將“不應允運用”改成“局限度地應允運用”。然則直到日前，修訂后的準則還無正規(guī)發(fā)表。

　　相干部委否認封殺

　　2011年2月23日，我們國家車子公告治理的技藝支撐機構———中機機動車技藝效勞中心在里面就《對于保存低駕馭區(qū)大巴車(也稱為一層半大巴車)產物公告的提案》征求意見。據(jù)稱，這一提案的目的是區(qū)分雙層道路大巴車和一層半車，為清算雙層道路大巴車公告做準備。該中心技藝部的一位事業(yè)人士叮囑記者，雙層道路大巴車的公告審核早已停止。

　　記者隨后采訪了GB7258-2004修訂稿最重要的執(zhí)筆人、公安部交通治理科學探討所一部副主任應朝陽。他準確叮囑記者：“準則修訂稿將于近期上報，此中無劃定不應允運用雙層道路大巴車。雙層道路大巴車能不行上路運營，由交通運輸治理部門負責。”

　　應朝陽的說法獲得了華夏道路學會大巴車分會秘書長裴志浩的證實。“交通運輸治理部門將提升雙層道路大巴車的運用門檻，涉及對機動車駕馭員和運輸客運企業(yè)的準入治理。”他說。

　　裴志浩還叮囑記者，相關方面臨雙層道路大巴車產物公告、執(zhí)照、機動車級別等的審核事業(yè)曾經停止了一年多。相干政策改善后，雙層道路大巴車才能重返客運市場。